Wtorek Wydanie nr 31

Sygnatura akt
I C 217/24
Sąd
Sąd Rejonowy w Gdyni
Wydział
I Wydział Cywilny
Rodzaj
Wyrok
Data orzeczenia
24 lutego 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono
Zasądzono
4 204 810 zł
Opublikowano w portalu
10 sierpnia 2026 r.
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Sąd Rejonowy w Gdyni
© autorzy OpenStreetMap

Sprawa

Nakłady spółki na drogę i sieci zaliczone na poczet opłaty za użytkowanie wieczyste

Przejdź do orzeczenia, 5 min czytania

Spór

Użytkownik wieczysty, spółka komandytowa, domagał się ustalenia wysokości opłaty rocznej za nieruchomość należącą do Skarbu Państwa. Pozwany Prezydent Miasta, reprezentujący Skarb Państwa, wypowiedział dotychczasową opłatę i zaproponował od 2023 r. wyższą stawkę.

Ustalenia sądu

Według opinii biegłych rynkowa wartość gruntu wynosiła 5 730 400 zł. Spółka twierdziła i wykazała, że poniosła nakłady na infrastrukturę związaną z drogą dojazdową i sieciami na łączną kwotę 4 204 809,50 zł.

Rozstrzygnięcie

Sąd ustalił opłatę roczną na 54 268,08 zł do 2092 r., 73 252,98 zł w 2093 r. i 114 608 zł od 2094 r., z zaliczeniem nakładów w kwocie 4 204 809,50 zł, oddalił powództwo w pozostałym zakresie i zasądził od pozwanego 8 896 zł kosztów procesu.

Dlaczego

Sąd uznał, że nakłady spółki w kwocie 4 204 809,50 zł przewyższają różnicę między nową a dotychczasową opłatą, dlatego pokrywają ją przez wiele lat. Część wydatków, która nie mieściła się w katalogu art. 143 ust. 2, została odrzucona.

Dla firm

Na poczet opłaty rocznej zalicza się wyłącznie nakłady wymienione w art. 143 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a nakłady współfinansowane z gminą uwzględnia się w połowie. Pozostałe wydatki, jak mała architektura czy zieleń, nie podlegają zaliczeniu.

Więcej o sprawie

Opłata roczna od 2023 r. miała wzrosnąć z 54 268,08 zł do 123 841,02 zł według wypowiedzenia właściciela gruntu. Sąd ustalił stawkę po aktualizacji na 114 608 zł, ale z zaliczeniem nakładów przez kolejne dziesiątki lat.

W istocie pozwany przegrał proces praktycznie w całości, gdyż wysokość zaliczonych nakładów na wiele dziesięcioleci pozostawia de facto wysokość opłat rocznych na poziomie dotychczasowym.

Z uzasadnienia, Sąd Rejonowy w Gdyni
Rozstrzygnięcie
Zasądzono
Zasądzono
4 204 810 zł
Sąd
Sąd Rejonowy w Gdyni, I Wydział Cywilny
Sygnatura
I C 217/24

Treść orzeczenia około 5 minut czytania

Sygn. akt I C 217/24

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 24 lutego 2026 r.

Sąd Rejonowy w Gdyni I Wydział Cywilny:

Przewodniczący: sędzia Tadeusz Kotuk

Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Szymańska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2026 r. w M. sprawy z powództwa (...) S.A. spółka komandytowa w M. przeciwko Skarbowi Państwa – Prezydentowi Miasta M.

o ustalenie

I. ustala, że obciążająca powoda (...) S.A. spółkę komandytową M. opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości objętej (...) (działka o numerze ewidencyjnym (...), obręb M. (...)) wynosi:

a.

od roku 2023 do roku 2092 (włącznie): po

54.268,08 zł (pięćdziesiąt cztery tysiące dwieście sześćdziesiąt osiem złotych osiem groszy);

b.

w roku 2093:

73.252,98 zł (siedemdziesiąt trzy tysiące dwieście pięćdziesiąt dwa złote dziewięćdziesiąt osiem groszy),

c.

od roku 2094: po

114.608 zł (sto czternaście tysięcy sześćset osiem złotych);

II. ustalenie wysokości opłat rocznych jak w punkcie I. lit. a-b niniejszego roku w latach 2023-2093 wynika z zaliczenia na poczet różnicy pomiędzy opłatą dotychczasową a zaktualizowaną wartości nakładów, o których mowa w art. 77 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, poczynionych przez powoda w łącznej kwocie 4.204.809,50 zł (cztery miliony dwieście cztery tysiące osiemset dziewięć złotych pięćdziesiąt groszy);

III. w pozostałym zakresie powództwo oddala;

IV. zasądza od pozwanego Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta M. na rzecz powoda (...) S.A. spółki komandytowej w M. kwotę 8.896 zł (osiem tysięcy osiemset dziewięćdziesiąt sześć złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie za okres od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku do dnia zapłaty – tytułem zwrotu kosztów procesu;

V. pozostałymi kosztami sądowymi obciąża Skarb Państwa – Sąd Rejonowy w Gdyni.

Sygn. akt I C 217/24

Uzasadnienie

E. faktyczny

Skarb Państwa jest właścicielem nieruchomości w postaci działki nr (...), obszaru 14.926 m

2, obręb nr (...) D., przy ul(...), objętej księgą wieczystą (...). Użytkownikiem wieczystym jest pozwana spółka.

Okoliczności bezsporne

Pismem z dnia 23 sierpnia 2022 r. właściciel wypowiedział użytkownikowi dotychczasową wysokość opłat rocznych (54.268,08 zł) i zaproponował od 2023 r. nową, zaktualizowaną z uwagi na wzrost wartości nieruchomości na kwotę 123.841,02 zł.

Dowód: wypowiedzenie, k. 20

Rynkowa wartość przedmiotowej nieruchomości, traktowanej jako grunt niezabudowany na datę wypowiedzenia wynosiła 5.730.400 zł.

Dowód: opinia biegłego B. A., k. 197-328, 377-378

Użytkownik wieczysty poniósł koszty budowy infrastruktury technicznej związaną z budową drogi dojazdowej do nieruchomości (ul. (...)) oraz znajdujących się przy niej urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, elektrycznych na łączną kwotę 4.204.809,50 zł.

Dowód: opinia biegłego M. K., k. 414-428

Ocena dowodów

Opinia biegłego B. A., traktowana jako całość, jest zdaniem Sądu jasna pełna i wewnętrznie niesprzeczna. W opinii uzupełniającej biegły wyjaśnił zgłoszone zastrzeżenia w sposób przejrzysty i nie wymagających dalszych uzupełnień.

Opinia biegłego M. K. jest zdaniem Sądu jasna, pełna i wewnętrznie niesprzeczna.

Kwalifikacja prawna

W procesie udowodniono wzrost wartości nieruchomości do poziomu 5.730.400 zł, co skutkuje ustaleniem opłaty rocznej po pełnej aktualizacji na poziomie 114.608 zł (przy współczynniku 2%). Powód skutecznie udowodnił konieczność zaliczenia na poczet nadwyżki pomiędzy opłatą nową a dotychczasową nakładów na infrastrukturę na poziomie 4.204.809,50 zł. Różnica ta wynosi 60.339,92 zł rocznie. W pełni więc pokrywa tę różnicę przez pełne 69 lat od 2023 r. do 2092 r., w roku 2093 pozostaje do zaliczenia reszta (41355,02 zł), co daje na ten rok kwotę opłaty rocznej w kwocie 73.252.98 zł, zaś dopiero od 2093 r. opłata roczna będzie obowiązywała w pełni w zaktualizowanej wysokości 114.608 zł. Z tych przyczyn orzeczono jak w punkcie I. sentencji na mocy art. 77 ust. 1 i ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Zaliczone nakłady są następujące:

Nakłady powoda w ujęciu 100%

Ul. Ł.

Ul. (...)

(...) w zakresie branży sanitarnej

35.784 zł

Nakłady w ujęciu 100% dotyczące współfinansowania po 50% pomiędzy Gminą i powodem

Budowa kanalizacji deszczowej

3.100.537 zł

Budowa urządzeń elektrycznych (oświetlenie ulicy)

144.530 zł.

Budowa drogi

3.084.368

Budowa kanalizacji deszczowej

1.800.425

Budowa urządzeń elektrycznych (oświetlenie ulicy)

208.191

Suma nakładów współfinansowanych

3.245.067 zł

5.092.984 zł

Pozostałe wskazane przez biegłego M. K. nakłady nie mieszczą się w kategoriach taksatywnie wymienionych w art. 143 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami (mała architektura, ławki, zieleń itd.). Nakłady współfinansowane z jednostką samorządu terytorialnego wynoszą więc łącznie 8.338.051 zł, co oznacza, że zaliczeniu podlega 50%, czyli 4.169.025,50 zł, do czego dodano 35.784 zł (budowa w zakresie branży sanitarnej ul. (...), m.in. kanalizacja sanitarna). Łącznie więc zaliczeniu podlega suma 4.204.809,50 zł.

W punkcie II. sentencji na mocy art. 189 k.p.c. w zw. z art. 77 ust. 4 w zw. z art. 143 ustawy o gospodarce nieruchomościami ustalono poziom nakładów zaliczalnych, aby wyrok był odpowiednio przejrzysty, bo pozostawienie wyłącznie punktu I. byłoby niewystarczające informacyjnie i trudno byłoby w ogóle zrozumieć sens rozstrzygnięcia.

W pozostałym zakresie powództwo oddalono na podstawie art. 77 ust. 1 i ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami

a contrario (punkt III.).

Koszty

W istocie pozwany przegrał proces praktycznie w całości, gdyż wysokość zaliczonych nakładów na wiele dziesięcioleci pozostawia

de facto wysokość opłat rocznych na poziomie dotychczasowym. Z tego powodu na rzecz powoda zasądzono całość należnych kosztów na mocy art. 100 k.p.c. Składają się na nie: opłata sądowa od pozwu (3479 zł), opłata za czynności adwokackie w stawce minimalnej (5.400 zł, § 2 pkt 6 rozp. MS z dn. 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, ze zm.), opłata skarbowa od pełnomocnictwa (17 zł) – punkt IV.

W punkcie ostatnim przejęto na koszt Skarbu Państwa pozostałe wydatki, gdyż skoro i tak winnym ich poniesienia byłby Skarb Państwa, tyle że reprezentowany przez inny

statio fisci (Prezydent Miasta M.), to z punktu widzenia racjonalnej ekonomii nie ma sensu przeksięgowywania tych wydatków – punkt V. na mocy art. 113 ust. 4 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.

Hasła tematyczne: Użytkowanie wieczyste

167 dni od wyroku do publikacji

  1. Wyrok 24 lutego 2026 r.
  2. Portal: 10 sierpnia 2026 r.

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych. Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.