Wtorek Wydanie nr 31

Sygnatura akt
I NSP 19/26
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Wydział I
Rodzaj
Postanowienie
Data orzeczenia
19 lutego 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucone
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Kategorie
Sąd Najwyższy
Sąd Najwyższy
© autorzy OpenStreetMap

Sąd Najwyższy

Skarga na przewlekłość w Sądzie Apelacyjnym w Szczecinie odrzucona

Przejdź do orzeczenia, 3 min czytania

Spór

Skarżąca M. T. domagała się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Szczecinie w sprawie I ACo 546/25, prowadzonej z jej powództwa przeciwko Skarbowi Państwa o zapłatę.

Ustalenia sądu

Skarżąca nie wskazała konkretnych czynności, które decydowałyby o przewlekłości, a w piśmie powoływała się na sprawy przed sądami okręgowymi. Jej wywody o sędziach i zaskarżalności zarządzeń nie miały logicznego związku z żądaniem.

Rozstrzygnięcie

Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Dlaczego

Ustawa wymaga przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, a tego w skardze zabrakło. Sąd Najwyższy nie może zastępować skarżącej w formułowaniu podstaw skargi, dlatego odrzucił ją bez wzywania do uzupełnienia.

Dla firm

Skarga na przewlekłość musi wskazać konkretne czynności procesowe, których sąd nie podjął lub wykonał wadliwie. Sąd Najwyższy odrzuca skargę bez wezwania do uzupełnienia braków, a nie szuka podstaw za stronę.

Więcej o sprawie

Skarżąca w piśmie z 8 grudnia 2025 r. nie wskazała, które czynności sądu miałyby być opóźnione w sprawie I ACo 546/25. Jej wywody dotyczyły sędziów i zaskarżalności zarządzeń.

Po pierwsze, skarżąca nie wskazała konkretnie co decyduje w jej ocenie o przewlekłości postępowania.

Z uzasadnienia, Sąd Najwyższy
Rozstrzygnięcie
Odrzucone
Sąd
Sąd Najwyższy, Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Wydział I
Sygnatura
I NSP 19/26

Treść orzeczenia

I NSP 19/26

POSTANOWIENIE

Dnia 19 lutego 2026 r.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Leszek Bosek

w sprawie z powództwa M. T.

przeciwko Skarbowi Państwa – Ministrowi Sprawiedliwości i Z. P.

o zapłatę,

na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych

w dniu 19 lutego 2026 r.,

na skutek skargi M. T. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez

nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Szczecinie w

sprawie o sygn. I ACo 546/25,

odrzuca skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 8 grudnia 2025 r. M. T. wniosła o stwierdzenie przewlekłości

postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Szczecinie w sprawie I ACo 546/25.

Wskazała, że „[j]ak się sędziom Sądu Apelacyjnego nie podoba bezstronne

orzekanie, to niech idą na emeryturę”. Podniosła, że „[n]ie zostało wykonane

sądownictwo, bo ktoś umysłowo tego nie ogarnia (…)”. Zdaniem skarżącej,

„[z]arządzenie jeśli zostało wydane w I instancji, nawet przez Sąd Apelacyjny

zawsze podlega zaskarżeniu”.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

I NSP 19/26

2

Artykuł 6 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa

strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym

lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez

nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze

na przewlekłość”) zalicza do konstrukcyjnych elementów skargi sformułowanie

żądania i przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie.

„Przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie”, o których mowa w art.

6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość oznacza m. in. wskazanie

konkretnych czynności procesowych, których sąd nie podjął lub dokonał wadliwie,

powodując w ten sposób nieuzasadnioną zwłokę w postępowaniu (por. m.in.

postanowienie Sądu Najwyższego z 7 czerwca 2005 r., III SPP 95/05,

postanowienie Sądu Najwyższego z 15 stycznia 2008 r., III SPP 46/07). Wskazanie

tych okoliczności jest niezbędne dla merytorycznej oceny skargi (por. m.in.

postanowienia Sądu Najwyższego: z 7 czerwca 2005 r., III SPP 95/05; z 7 czerwca

2005 r., III SPP 113/05, z 15 stycznia 2008 r., III SPP 46/07; z 11 grudnia 2013 r.,

III SPP 256/13; z 10 czerwca 2020 r., I NSP 69/20; z 21 lipca 2020, I NSP 93/20).

W orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalił się pogląd, zgodnie z którym sąd

rozpoznający skargę na przewlekłość nie ma obowiązku badania z urzędu

sprawności postępowania w sprawie, a powinien ograniczyć się jedynie do

okoliczności wskazanych przez stronę (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu

Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13).

Skargę niespełniającą tych wymagań sąd odrzuca bez wzywania

do uzupełnienia braków (art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość).

Odnosząc powyższe do niniejszej skargi na przewlekłość należy stwierdzić,

że nie spełnia ona tych wymagań.

Po pierwsze, skarżąca nie wskazała konkretnie co decyduje w jej ocenie

o przewlekłości postępowania. Wprawdzie skarżąca formułuje żądanie stwierdzenia

przewlekłości przed Sądem Apelacyjnym w Szczecinie, ale jednocześnie pisze

o postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Szczecinie i Sądem Okręgowym

w Gorzowie Wielkopolskim oraz formułuje kolejne żądania stwierdzenia

przewlekłości postępowania zarówno przed Sądem Apelacyjnym w Szczecinie,

jak i przed Sądem Okręgowym w Szczecinie. Nawet gdyby uznać, że skarga

I NSP 19/26

3

spełnia warunki konstrukcyjne to i tak Sąd Najwyższy nie mógłby jej rozpoznać. Z

art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość jednoznacznie wynika,

że Sąd Najwyższy jest właściwy wyłącznie do rozpoznania skargi dotyczącej

postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. Jeżeli

przedmiotem oceny miałaby być przewlekłość postępowania

przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, to zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o

skardze na przewlekłość „właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd

apelacyjny”.

Po drugie, za „okoliczności uzasadniających żądanie”, o których mowa w art.

6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość nie można uznać chaotycznych i

niezrozumiałych wywodów skarżącej na temat sędziów Sądu Apelacyjnego w

Szczecinie, czy podstaw zaskarżalności orzeczeń wydanych przez sąd pierwszej

instancji. Skarżąca przedstawia różne okoliczności bez logicznego związku, co

sprawia, że Sąd Najwyższy pozbawiony jest możliwości merytorycznego

rozpoznania wniesionej skargi. Rolą Sądu Najwyższego nie jest zastępowanie

skarżącej w formułowaniu podstaw skargi i ich uzasadnienia.

Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.

[kf]

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Sąd Najwyższy, repozytorium2.sn.pl. Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.