Skarga na przewlekłość skargi na przewlekłość odrzucona przez Sąd Najwyższy

Pismem z dnia 20 listopada 2025 r. (data prezentaty Sądu Najwyższego)

R.S. (dalej także: Skarżący) wniósł skargę na naruszenie prawa strony do

rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem

Apelacyjnym w Krakowie o sygn. I Sk 35/25.

Sprawa sygn. I Sk 35/25 została zarejestrowana w Sądzie Apelacyjnym

w Krakowie na skutek wniesienia przez Skarżącego skargi na przewlekłość

postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Krakowie w sprawie I S 71/25,

która to sprawa zarejestrowana została w Sądzie Apelacyjnym w Krakowie

na skutek wniesienia przez Skarżącego skargi na przewlekłość postępowania

w sprawie Sądu Okręgowego w Krakowie sygn. I C 2111/24.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

I NSP 513/25

2

Według art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie

prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym

prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym

bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: u.s.p.p.)

strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga

dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy

bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania

rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne

dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej

niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej

wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).

Według przepisów powołanej ustawy, skarga na przewlekłość

nie przysługuje w każdym postępowaniu, ale - przeciwnie - dotyczy tylko

postępowań wymienionych w art. 3 u.s.p.p. Katalog ten ma charakter zamknięty

(m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22;

11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r.,

I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8 maja 2020 r., I NSP 47/20).

W szczególności nie można skutecznie wnieść skargi na przewlekłość

postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania

(m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 11 maja 2022 r., I NSP 134/22;

27 kwietnia 2022 r., I NSP 77/22; 19 stycznia 2022 r., I NSP 266/21; 5 października

2021 r., I NSP 153/21). Przepisy ustawy o skardze na przewlekłość nie przewidują

odrębnej skargi na przewlekłość, która sama dotyczy postępowania ze skargi

na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym

bez nieuzasadnionej zwłoki (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 5 września

2023 r., I NSP 63/23). Z tego względu, rozpoznawaną skargę należy uznać

za niedopuszczalną.

Według art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w sprawach nieuregulowanych w ustawie

do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy

o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga

dotyczy.

I NSP 513/25

3

Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie

art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c.

w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 3 ust. 1 u.s.p.p. i art. 5 ust. 1 u.s.p.p.

[MWR]

[a.ł]