Czwartek Wydanie nr 40

Sygnatura akt
III USKP 79/25
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Wydział III
Rodzaj
Wyrok
Data orzeczenia
4 listopada 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Orzeczenie uchylone
Żądanie pozwu
17 220 zł
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Kategorie
Sąd Najwyższy
Sąd Najwyższy
© autorzy OpenStreetMap

Sąd Najwyższy

Prezes podpisał umowę o pracę sam ze sobą. SN uchylił wyrok w sprawie z ZUS

Przejdź do orzeczenia, 18 min czytania

Spór

Prezes spółki zatrudnił się sam u siebie jako administrator nieruchomości, a organ rentowy zakwestionował pracowniczy tytuł ubezpieczenia odwołującego się.

Ustalenia sądu

Sądy obu instancji uznały umowę o pracę zawartą z naruszeniem art. 210 § 1 k.s.h. za nieważną. Wyrok sądu pracy z 2022 r. zasądzający wynagrodzenie nie wiązał organu rentowego, który nie uczestniczył w tamtym postępowaniu.

Rozstrzygnięcie

Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z 21 grudnia 2023 r., znosząc postępowanie odwoławcze i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Dlaczego

W składzie Sądu Apelacyjnego uczestniczyła sędzia powołana na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy o zmianie KRS, a wadliwość procesu powoływania prowadzi w tym przypadku do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności, co stanowi nieważność postępowania.

Dla firm

Skład sądu, w którym zasiadała sędzia powołana na wniosek KRS ukształtowanej ustawą o zmianie KRS, może być sprzeczny z przepisami prawa (art. 379 pkt 4 k.p.c.), co skutkuje nieważnością postępowania niezależnie od zarzutów skargi.

Więcej o sprawie

Sąd Rejonowy w Mielcu w 2022 r. ustalił stosunek pracy prezesa ze spółką i zasądził 17 220 zł, a organ rentowy nie był stroną tamtego procesu. Sprawa dotyczyła ubezpieczeń społecznych.

W składzie Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie zasiadała sędzia powołana na urząd na wniosek KRS ukształtowanej ustawą o zmianie KRS.

Sprawa została bowiem rozpoznana przez Sąd Apelacyjny w Rzeszowie w składzie SSA X.Y. (przewodniczący, sprawozdawca).

Z uzasadnienia, Sąd Najwyższy
Rozstrzygnięcie
Orzeczenie uchylone
Żądanie pozwu
17 220 zł
Sąd
Sąd Najwyższy, Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Wydział III
Sygnatura
III USKP 79/25

Treść orzeczenia około 18 minut czytania

III USKP 79/25

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 4 listopada 2025 r.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Piotr Prusinowski (przewodniczący)

SSN Bohdan Bieniek

SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca)

w sprawie z odwołania M. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w Warszawie

z udziałem B. Sp. z o.o. w W.

o ustalenie podlegania pracowniczym ubezpieczeniom społecznym :

emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu,

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń

Społecznych w dniu 4 listopada 2025 r.,

skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie

z dnia 21 grudnia 2023 r., sygn. akt III AUa 213/23,

uchyla zaskarżony wyrok, znosi postępowanie odwoławcze i

przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Rzeszowie do

ponownego rozpoznania oraz orzeczenia o kosztach

postępowania kasacyjnego.

Bohdan Bieniek Piotr Prusinowski Jolanta Frańczak

[r.g.]

III USKP 79/25

2

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu wyrokiem z dnia 1 lutego 2023 r. oddalił

odwołanie M.D. (dalej jako odwołujący się) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń

Społecznych […] Oddział w Warszawie z dnia 24 marca 2022 r., stwierdzającej, że

odwołujący się jako pracownik B. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako płatnik składek

lub spółka) nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym od dnia 1

września 2021 r. oraz orzekł o kosztach zastępstwa procesowego.

Sąd Okręgowy ustalił, że płatnik składek jest spółką, wpisaną do KRS z dniem

23 stycznia 2015 r., a jej jedynym wspólnikiem jest D.D.- brat odwołującego się.

Przedmiotem działalności spółki jest kupno i sprzedaż nieruchomości na własny

rachunek, wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi,

pośrednictwo w obrocie nieruchomościami, zarządzanie nieruchomościami na

zlecenie. Zgodnie z zapisem w KRS każdy członek zarządu jest upoważniony do

samodzielnej reprezentacji spółki. Organem reprezentującym spółkę jest

jednoosobowy zarząd, tj. prezes zarządu, którym od dnia 10 maja 2018 r. jest

odwołujący się. W spółce nie utworzono rady nadzorczej. W okresie od dnia 30

kwietnia do dnia 1 września 2021 r. spółka zawiesiła prowadzenie działalności

gospodarczej. W dniu 1 września 2021 r. odwołujący się jako prezes zarządu, zawarł

sam ze sobą umowę o pracę na stanowisku administratora nieruchomości spółki w

wymiarze 1/4 etatu za wynagrodzeniem w kwocie 700 zł brutto, z miejscem

wykonywania pracy określonym jako teren obejmujący nieruchomości spółki.

Aneksem z dnia 1 marca 2022 r. zmieniono warunki zatrudnienia w następujący

sposób: stanowisko pracy - prezes zarządu, miejsce wykonywania pracy - poza

siedzibą spółki, wymiar czasu pracy - pełny etat, wynagrodzenie w kwocie 3.010 zł.

Z treści aneksu nie wynikało, kto reprezentował spółkę przy jego zawieraniu, podpis

pracodawcy jest nieczytelny. Aneks wchodził w życie z dniem jego podpisania, a

przewidziane nim zmiany obowiązują z datą wsteczną od dnia zawarcia umowy o

pracę, tj. od dnia 1 września 2021 r. Do obowiązków administratora nieruchomości

należało segregowanie i przygotowywanie dokumentów do rozliczenia w biurze

rachunkowym, wystawianie faktur i kontaktowanie się z najemcami. Od dnia 1

września 2021 r. odwołujący się został zgłoszony do ubezpieczeń społecznych i

III USKP 79/25

3

ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu spornej umowy o pracę, a od dnia 8 października

2021 r. do dnia 31 stycznia 2022 r. był niezdolny do pracy. Pracodawca wypłacił mu

wynagrodzenie chorobowe za okres od dnia 8 października do dnia 9 listopada 2021

r., a o dalszą wypłatę świadczeń zwrócono się do Zakładu Ubezpieczeń

Społecznych.

W dniu 3 lutego 2022 r. organ rentowy zawiadomił odwołującego się o

wszczęciu postępowania wyjaśniającego zasadność zgłoszenia do ubezpieczeń

społecznych na podstawie spornej umowy o pracę i wezwał go do nadesłania

dowodów. Wobec nieotrzymania żądanych dokumentów wydano zaskarżoną w tej

sprawie decyzję, w której organ rentowy zakwestionował pracowniczy tytuł

ubezpieczenia odwołującego się z uwagi na nieważność spornej umowy o pracę jako

pozornej czynności prawnej (art. 83 k.c.).

Odwołujący się w odwołaniu wniósł o zmianę przedmiotowej decyzji przez

ustalenie, że jako pracownik u płatnika składek podlega obowiązkowym

ubezpieczeniom społecznym od dnia 1 września 2021 r. Jednocześnie wniósł o

zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Rejonowy w Mielcu

sprawy z jego pozwu z dnia 5 kwietnia 2022 r. o ustalenie istnienia stosunku pracy z

płatnikiem składek w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 28 lutego 2022 r. na

stanowisku prezesa zarządu i o zasądzenie wynagrodzenia za pracę w kwocie

17.220 zł. W uzasadnieniu pozwu podał, że od 2018 r. jest prezesem pozwanej spółki

bez wynagrodzenia, a z uwagi na zwiększenie zakresu obowiązków wniósł o

zawarcie umowy o pracę na stanowisku prezesa zarządu. Jednak ze względu na

trudną sytuację spółka zatrudniła go jedynie na 1/4 etatu jako administratora

nieruchomości, choć nadal wykonywał obowiązki prezesa. W ramach obowiązków

pracowniczych miał wystawiać faktury, administrować nieruchomościami,

kontaktować się z lokatorami na terenie M., gdzie położona jest większość

nieruchomości spółki. Takie same czynności wykonywał od 2018 r. W związku z tym,

że organ rentowy zakwestionował zajmowanie przez niego stanowisko

administratora nieruchomości strony zawarły aneks do umowy o pracę i od dnia 1

marca 2021 r. spółka zatrudniła go na stanowisku prezesa zarządu w pełnym

wymiarze czasu pracy. Strony nie mogły zawrzeć aneksu z datą wsteczną, mimo że

tożsame stanowisko i pełny wymiar etatu obowiązywały od dnia 1 września 2021 r.

III USKP 79/25

4

Jako interes prawny w ustaleniu stosunku pracy (art. 189 k.p.c.) wskazano jego

bezpośredni wpływ na uprawnienia odwołującego się wynikające m.in. z

ubezpieczeń społecznych. W odpowiedzi na pozew, działający w imieniu pozwanej

spółki jej jedyny wspólnik D.D., uznał powództwo w całości, składając do akt m.in.

umowę o pracę z dnia 1 września 2021 r. wraz z aneksem z dnia 1 marca 2022 r. Po

przeprowadzeniu rozprawy, trwającej 35 minut, na której poza dowodami z

dokumentów złożonych przez spółkę, nie przeprowadzono żadnego innego dowodu,

Sąd Rejonowy - Sąd Pracy w Mielcu wyrokiem z dnia 15 września 2022 r. w sprawie

IV P 21/22, ustalił, że powoda (odwołującego się) oraz pozwaną (płatnika składek)

łączył stosunek pracy nawiązany na podstawie umowy o pracę w okresie od dnia 1

września 2021 r. do dnia 28 lutego 2022 r. na stanowisku prezesa zarządu w pełnym

wymiarze czasu pracy i zasądził od pozwanej na rzecz powoda kwotę 17.220 zł

tytułem wynagrodzenia za pracę wraz z ustawowymi odsetkami. Wyrok ten

uprawomocnił się.

W tak ustalonym stanie faktycznym sprawy Sąd Okręgowy uznał odwołanie

za bezzasadne. Odwołujący się chcąc dowieść, że w spornym okresie był

pracownikiem płatnika składek powoływał się na treść art. 365 k.p.c. i na ustalenie

istnienia jego stosunku pracy zawarte w wyroku Sądu Rejonowego w Mielcu z dnia

15 września 2022 r., IV P […]. W ocenie Sądu Okręgowego, art. 365 § 1 k.p.c.,

zgodnie z którym „orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je

wydał, lecz również inne sądy oraz inne organy państwowe i organy administracji

publicznej, a w wypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby”, musi być

rozważany łącznie z art. 366 k.p.c., który stanowi, że wyrok ma powagę rzeczy

osądzonej tylko co do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło przedmiot

rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stronami. Granice podmiotowe

powagi rzeczy osądzonej zakreśla więc tożsamość stron procesu.

Wyrok wydany w sprawie z powództwa pracownika przeciwko pracodawcy nie

ma zatem mocy wiążącej w sprawie przeciwko organowi rentowemu o ustalenie

podlegania ubezpieczeniom społecznym. Wyrok taki nie może bowiem wiązać

podmiotu, który nie uczestniczył w postępowaniu poprzedzającym jego wydanie, tj.

organu rentowego. Stąd wyrok Sądu Rejonowego z dnia 15 września 2022 r. nie ma

żadnego znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Sąd Rejonowy pominął

III USKP 79/25

5

także, że spółka nie miała należytej reprezentacji, gdyż odpowiedź na pozew złożył

jej udziałowiec, a nie członek zarządu (art. 210 § 1 k.s.h.). Procesowym skutkiem

naruszenia zasad szczególnej reprezentacji spółki jest nieważność postępowania

(art. 379 pkt 2 k.p.c.). Z tego również względu odmówiono dopuszczenia do udziału

w niniejszej sprawie w charakterze pełnomocnika zainteresowanej spółki radcy

prawnego M, który został ustanowiony z naruszeniem art. 210 § 1 k.s.h. przez

odwołującego się, występującego jako prezes zarządu spółki.

Badając istnienie pracowniczego tytułu ubezpieczenia na potrzeby

rozpoznawanej sprawy Sąd Okręgowy stwierdził, że odwołujący się nie przedstawił

dowodów, które świadczyłyby o faktycznym wykonywaniu przez niego pracy na rzecz

spółki w reżimie pracowniczym. W aktach sprawy IV P 21/22 znajduje się umowa o

pracę z dnia 1 września 2021 r., którą odwołujący się, będąc prezesem spółki,

podpisał sam ze sobą, zatrudniając się na stanowisku administratora nieruchomości.

Tu również doszło do naruszenia art. 210 § 1 k.s.h. Mimo wielokrotnych wezwań,

strony nie przedstawiły jakichkolwiek dowodów potwierdzających, aby w ramach

obowiązków pracowniczych odwołujący się świadczył pracę na rzecz spółki w

charakterze pracownika. Z samego sprawowania przez daną osobę funkcji członka

zarządu nawiązuje się między tą osobą a spółką stosunek organizacyjny, z którego

wynika obowiązek prowadzenia spraw spółki, zgodnie z art. 201 k.s.h. Sama umowa

o pracę datowana na dzień 1 września 2021 r. jako zawarta z naruszeniem art. 210

§ 1 k.s.h. jest nieważna w rozumieniu art. 58 § 1 k.c. i nie ma możliwości jej

sanowania na podstawie art. 39 k.c., ponieważ odwołujący się zawarł umowę sam

ze sobą, działając nie jako pełnomocnik spółki, ale jako jej organ. Nieważna umowa

o pracę nie może stanowić ważnego tytułu do objęcia ubezpieczeniami społecznymi.

Samo świadczenie pracy na rzecz spółki, nawet jeśli miało miejsce, nie ma tu

znaczenia, skoro do jej wykonywania prezes zarządu jest zobowiązany w ramach

stosunku organizacyjnego.

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2023 r. oddalił

apelacją odwołującego się i zasądził od odwołującego się na rzecz organu rentowego

kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu

apelacyjnym z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w

spełnieniu świadczenia pieniężnego za czas od uprawomocnienia się

III USKP 79/25

6

przedmiotowego orzeczenia do dnia zapłaty.

Sąd Apelacyjny podzielił zarówno ustalenia faktyczne, jak i ich ocenę prawną

dokonaną przez Sąd Okręgowy, wskazując, że istota sporu w obecnym

postępowaniu sprowadzała się do rozstrzygnięcia, czy odwołujący się jako pracownik

płatnika składek podlegał od dnia 1 września 2021 r. obowiązkowo ubezpieczeniom

społecznym. W tym zakresie Sąd Apelacyjny stwierdził, że samo potwierdzenie

wykonywania pracy przez pracodawcę nie przekłada się automatycznie na uznanie,

że praca ta w istocie była świadczone w reżimie zatrudnienia pracowniczego,

zgodnie z art. 22 k.p. Jeśli chodzi o wyrok Sądu Rejonowego w Mielcu z dnia 15

września 2022 r., to mocy wiążącej prawomocnego orzeczenia (art. 365 § 1 k.p.c.)

nie można rozpatrywać w oderwaniu od art. 366 k.p.c. Granice podmiotowe powagi

rzeczy osądzonej obejmują tożsamość obydwu stron procesu, a więc powoda i

pozwanego, a także ich następców prawnych.

Dlatego też wyrok sądu pracy zasądzający należności pracownicze nie ma

mocy wiążącej w postępowaniu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych,

bowiem ta ostatnia jest przedmiotowo inna i toczy się z innymi już stronami (i w innym

trybie) niż sprawa z zakresu prawa pracy. Z wyjątkiem wypadków przewidzianych w

ustawie, prawomocny wyrok nie może mieć mocy wiążącej wobec podmiotu, który

nie uczestniczył w postępowaniu poprzedzającym jego wydanie. Powaga rzeczy

osądzonej z art. 366 k.p.c. zakłada przedmiotową i podmiotową tożsamość dwóch

orzeczeń i dopiero kumulacja tych elementów pozwala na stwierdzenie, że doszło do

powtórnego wydania orzeczenia w tej samej sprawie. Chodzi nie tylko o tożsamość

przedmiotu rozstrzygnięcia w obu sprawach (po raz pierwszy i później ponownie

osądzonej), lecz również tożsamość okoliczności faktycznych, z których wynika w

jednej i drugiej sprawie roszczenie procesowe oraz zbieżność podstawy prawnej.

Moc wiążąca orzeczenia (art. 365 § 1 k.p.c.) może być rozważana jedynie wtedy, gdy

rozpoznawana jest inna sprawa niż ta, w której wydano poprzednie orzeczenie oraz

gdy kwestia rozstrzygnięta innym wyrokiem stanowi zagadnienie wstępne. Moc

wiążąca prawomocnego orzeczenia charakteryzuje się dwoma aspektami. Pierwszy

odnosi się tylko do faktu istnienia prawomocnego orzeczenia i występuje, gdy w

poprzednim postępowaniu, w którym zapadło prawomocne orzeczenie, nie brała

udziału choćby jedna ze stron nowego postępowania, a nie jest ona objęta

III USKP 79/25

7

prawomocnością rozszerzoną. Nie można bowiem takiej strony obciążać dalszymi

skutkami wynikającymi z prawomocnego orzeczenia. Drugi aspekt, określony jako

walor prawny rozstrzygnięcia (osądzenia) zawartego w treści orzeczenia, jest ściśle

związany z powagą rzeczy osądzonej (art. 366 § 1 k.p.c.) i występuje w nowej

sprawie między tymi samymi stronami, choć przedmiot obu spraw jest inny. W nowej

sprawie nie może być wówczas zastosowany negatywny (procesowy) skutek powagi

rzeczy osądzonej, polegający na niedopuszczalności ponownego rozstrzygania tej

samej sprawy. Występuje natomiast skutek pozytywny (materialny) rzeczy osądzonej

przejawiający się w tym, że rozstrzygnięcie zawarte w prawomocnym orzeczeniu

(rzecz osądzona) stwarza stan prawny taki, jaki z niego wynika. Sądy rozpoznające

między tymi samymi stronami nowy spór muszą przyjmować, że dana kwestia

prawna kształtuje się tak, jak przyjęto to w prawomocnym, wcześniejszym wyroku, a

więc w ostatecznym rezultacie procesu uwzględniającym stan rzeczy na datę

zamknięcia rozprawy. Taka jest treść prawomocnego orzeczenia, o którym stanowi

art. 365 § 1 k.p.c., a więc treść wyrażonej w nim indywidualnej i konkretnej normy

prawnej. W kolejnym postępowaniu, w którym pojawia się ta sama kwestia, nie może

być ona już ponownie badana. W okolicznościach faktycznych rozpoznawanej

sprawy wyrok Sądu Rejonowego z dnia 15 września 2022 r. odnosił się nie tylko do

innej podstawy (innego przedmiotu) sporu, ale i innych stron. Stąd o powadze rzeczy

osądzonej, a co za tym idzie o związaniu Sądów orzekających w niniejszym

postpowaniu prawomocnym wyrokiem mowy być nie może.

Zdaniem Sądu Apelacyjnego, rację ma także Sąd Okręgowy, że sporna

umowa o pracę, jako zawarta z naruszeniem art. 210 § 1 k.s.h., jest umową nieważną

w rozumieniu art. 58 § 1 k.c. W toku postępowania przed organem rentowym – mimo

wezwania – odwołujący się ani płatnik składek nie złożyli wyjaśnień ani dokumentów,

które świadczyłyby o faktycznym wykonywaniu przez odwołującego się pracy na

rzecz płatnika składek w reżimie pracowniczym. Pismem z dnia 4 marca 2022 r.

organ rentowy zawiadomił strony o zakończeniu postępowania administracyjnego,

zaś w dniu 24 marca 2022 r. wydał zaskarżoną decyzję. Pozew o ustalenie istnienia

stosunku pracy wpłynął zatem nie bez przyczyny w dniu 11 kwietnia 2022 r., a

odwołanie od zaskarżonej decyzji wniesiono w dniu 29 kwietnia 2022 r., w którym

odwołujący się jednocześnie wniósł o zawieszenie postępowania w tej sprawie do

III USKP 79/25

8

czasu rozpoznania przez Sąd Rejonowy pozwu o ustalenie istnienia stosunku pracy.

Po czym w apelacji podniósł, że „pracodawca, tj. B. Sp. z o.o., nigdy nie

kwestionował, iż odwołujący się jest zatrudniony i wykonuje w pełni zleconą mu przez

spółkę pracę”. Sąd Apelacyjny zwrócił uwagę, że skoro samo świadczenie pracy nie

było między stronami sporne to cel wytoczenia powództwa o ustalenie stosunku

pracy i zapłatę wynagrodzenia za pracę jest mocno wątpliwy i jednoznacznie

wskazuje na motywy, jakimi kierowali się płatnik składek i odwołujący się, będąc

przekonanymi, że rozstrzygnięcie sprawy wytoczonej przed sądem pracy wpłynie na

zmianę zaskarżonej decyzji organu rentowego.

Odwołujący się zaskarżył w całości wyrok wyroku Sądu Apelacyjnego skargą

kasacyjną, domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania

sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi lub sądowi równorzędnemu wraz

z rozstrzygnięciem o kosztach postępowania kasacyjnego, względnie uchylenia w

całości zaskarżonego wyroku i jego zmianę przez uwzględnienie odwołania w całości

i zasądzenie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego w

postępowaniu kasacyjnym według norm prawem przepisanych.

W skardze zarzucono naruszenie prawa procesowego, tj. art. 365 § 1 k.p.c.,

przez błędną wykładnię i uznanie, że przepis ten nie wiąże Sądu Apelacyjnego, mimo

że jego prawidłowa wykładnia uzasadnia uznanie mocy wiążącej wyroku Sądu

Rejonowego - Sądu Pracy w Mielcu co do zagadnienia prejudycjalnego, tj. uznania

świadczenia pracy przez skarżącego na rzecz płatnika składek.

W piśmie procesowym z dnia 12 września 2025 r. skarżący zawarł wniosek o

stwierdzenie nieważności postępowania apelacyjnego z przyczyny absolutnej (art.

379 pkt 4 k.p.c.) oraz o uchylenie zaskarżonego wyroku i orzeczenie na korzyść

skarżącego, ewentualnie o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W

uzasadnieniu wniosku wskazano, że wyrok wydawała SSA X.Y., której procedura

nominacyjna daje podstawy do przyjęcia, że nie spełnia ona standardu niezawisłości

i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw

Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw

człowieka i podstawowych wolności.

W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ rentowy wniósł o jej oddalenie i o

zasądzenie od skarżącego na jego rzecz kosztów postępowania kasacyjnego.

III USKP 79/25

9

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zaskarżony wyrok podlega uchyleniu, niezależnie od ewentualnej oceny

trafności zarzutów sformułowanych w skardze kasacyjnej.

Zgodnie z art. 39813 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę kasacyjną w

granicach zaskarżenia oraz w granicach podstaw, jednak w granicach zaskarżenia z

urzędu bierze pod rozwagę nieważność postępowania. Nieważność postępowania

jest więc samodzielną i wystarczającą przyczyną przyjęcia skargi kasacyjnej do

rozpoznania. Oznacza to, że nieważność postępowania badana jest przez Sąd

Najwyższy z urzędu bez względu na to, czy skarżący sformułował odpowiedni zarzut

w tym zakresie, a jeśli go sformułował, to niezależnie od tego, czy został on należycie

i przekonująco jurydycznie uzasadniony (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27

listopada 1997 r., I CKN 825/97, OSNC 1998 nr 5, poz. 81; 10 maja 2010 r., III CKN

416/98, OSNC 2000 nr 12, poz. 220; z dnia 6 lutego 2024 r., I PSKP 51/22, LEX nr

3699959 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 6 sierpnia 2020 r., III CSK

12/18, OSNC 2021 nr 5, poz. 36).

W związku z powyższym Sąd Najwyższy rozpoznając niniejszą skargę

kasacyjną, stwierdza z urzędu, że zachodzi w sprawie nieważność postępowania i w

tym względzie potwierdza trafność i aktualność linii orzeczniczej Sądu Najwyższego

ukształtowanej wyrokami: z dnia 19 marca 2024 r., III USKP 116/23 (LEX nr

3694949); z dnia 27 marca 2024 r., III USKP 41/23 (LEX nr 3716005); z dnia 18

czerwca 2024 r., III USKP 103/23 (LEX nr 3727704); z dnia 26 listopada 2024 r., III

USKP 86/24 (LEX nr 3790614), z dnia 25 marca 2025 r., III USKP 119/24 (LEX nr

3850587), z dnia 23 października 2025 r., III USKP 104/24 (niepubl.), nie

dostrzegając konieczności ponownego przytaczania pełnej argumentacji

przedstawionej w przywołanych rozstrzygnięciach.

W wymienionych powyżej wyrokach Sąd Najwyższy przypomniał, że według

tezy 2. uchwały pełnego składu Sądu Najwyższego - połączonych Izb Cywilnej,

Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-

1/20 (LEX nr 3046694), sprzeczność składu sądu z przepisami prawa w rozumieniu

art. 379 pkt 4 k.p.c. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba

III USKP 79/25

10

powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym na wniosek Krajowej Rady

Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia

2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych

ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 3, dalej jako ustawa o zmianie KRS), jeżeli wadliwość

procesu powoływania prowadzi, w konkretnych okolicznościach, do naruszenia

standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP,

art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o

ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.

Wyrok w rozpoznawanej sprawie został wydany w składzie jednoosobowym

przez sędziego powołanego na urząd sędziego Sądu Apelacyjnego na wniosek

Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie i składzie określonym

przepisami ustawy o zmianie KRS. Sprawa została bowiem rozpoznana przez Sąd

Apelacyjny w Rzeszowie w składzie SSA X.Y. (przewodniczący, sprawozdawca).

Taki skład sądu powszechnego był sprzeczny z przepisami prawa w rozumieniu art.

379 pkt 4 k.p.c., ponieważ w wydaniu wyroku brała udział SSA X.Y.. Sąd Najwyższy,

w sprawie III USKP 116/23, na podstawie dokumentacji konkursowej przekazanej

przez Krajową Radę Sądownictwa opisał w sposób wyczerpujący okoliczności

przedstawienia Prezydentowi RP przez Krajową Radę Sądownictwa wniosku o

powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie

Apelacyjnym w Rzeszowie X.Y. a do tej procedury nominacyjnej nawiązał skarżący

w piśmie procesowym z dnia 12 września 2025 r.

X.Y. uzyskała bowiem rekomendację Krajowej Rady Sądownictwa do objęcia

stanowiska sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Rzeszowie, mimo że nie uzyskała

poparcia środowiska sędziowskiego. Ten brak poparcia skwitowany został ogólnym

stwierdzeniem Rady, że poparcie Kolegium Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie i

Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Apelacji Rzeszowskiej nie odzwierciedla

poziomu kwalifikacji omawianej kandydatki. Krajowa Rada Sądownictwa całkowicie

zlekceważyła stanowisko organów samorządu sędziowskiego, przeciwstawiając mu

posiadane przez kandydatkę kwalifikacje związane z jej dorobkiem naukowym i

dydaktycznym, który nie potwierdza przygotowania do orzekania w procedurze

cywilnej w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w najwyższej

instancji sądownictwa powszechnego (wskazuje na to dorobek naukowy i

III USKP 79/25

11

dydaktyczny przedstawiony w dokumentacji konkursowej ukierunkowany na inne

dziedziny prawa niż prawo pracy i ubezpieczeń społecznych czy procedura cywilna).

Gdy tę konstatację zestawi się z opisaną opinią prawną, to nasuwa się

wniosek, że decydujący wpływ na taką, a nie inną ocenę kandydatki przez Radę miał

udział kandydatki w legitymizowaniu Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w

trybie i składzie określonym przepisami ustawy o zmianie KRS. Inaczej rzecz ujmując,

rekomendacja Krajowej Rady Sądownictwa dla sędzi X.Y. stanowiła gratyfikację za

jej zaangażowanie w niekonstytucyjne działania organów władzy ustawodawczej i

wykonawczej wobec sądów, prowadzące do utraty przez Krajową Radę

Sądownictwa przymiotu niezależności. W tych okolicznościach – szczegółowo

przywołanych i omówionych w podanych wyżej judykatach – w ocenie Sądu

Najwyższego w składzie rozpoznającym skargę kasacyjną, doszło do sprzeczności

składu Sądu drugiej instancji w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c., gdyż w składzie Sądu

brała udział X.Y. powołana na urząd sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Rzeszowie

na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym

przepisami ustawy o zmianie KRS, a wadliwość procesu powoływania na stanowisko

sędziego prowadzi w tym przypadku do naruszenia standardu niezawisłości i

bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw

Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw

człowieka i podstawowych wolności.

Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy na podstawie art. 39815 § 1

k.p.c. w związku z art. 386 § 2 oraz art. 108 § 2 w związku z art. 39821 k.p.c. orzekł

jak w sentencji wyroku.

(J.C.)

[a.ł]

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Sąd Najwyższy, repozytorium2.sn.pl. Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.