- Sygnatura akt
- KIO 3316/26
- Sąd
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj
- Wyrok
- Data orzeczenia
- 4 września 2026 r.
- Rozstrzygnięcie
- Uwzględnione
- Zamawiający
- Gmina Krasocin - Centrum Usług Wspólnych w Krasocinie
- Miejscowość
- Krasocin
- Tryb przetargu
- brak danych
- W serwisie od
Zestawienie z tego dnia- Kategorie
- Zamówienia publiczne
© autorzy OpenStreetMap
Rezygnacja wybranego wykonawcy, a potem wybór krewnego w przetargu. KIO uznała zmowę
Spór
Odwołujący, PKS Kielce sp. z o.o., zarzucał Zamawiającemu, Gminie Krasocin - Centrum Usług Wspólnych w Krasocinie, zaniechanie wykluczenia wykonawcy Traffic oraz wykonawcy J.S. z przetargu na dowóz uczniów niepełnosprawnych. Wskazywał na naprzemienne eliminowanie ofert tańszych i przechodzenie zamówienia na drugiego wykonawcę z kręgu rodzinnego.
Ustalenia sądu
Izba ustaliła, że wykonawca J.S. został pierwotnie wybrany, a następnie oświadczył na piśmie, że rezygnuje z udziału w postępowaniu. W poprzednim postępowaniu tego samego zamawiającego z 2024 r. wykonawca Traffic nie złożył wymaganych dokumentów, co doprowadziło do wyboru droższej oferty. Pomiędzy wykonawcami istnieje powiązanie rodzinne, którego Przystępujący nie podważył.
Rozstrzygnięcie
Izba uwzględniła odwołanie, nakazała wykluczenie wykonawcy Traffic oraz odrzucenie jego oferty i zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego 11 100 zł.
Dlaczego
Izba uznała, że rezygnacja wykonawcy z najkorzystniejszą ofertą, powtórzony schemat z 2024 r. i brak wyjaśnienia tej decyzji tworzą wiarygodne przesłanki zmowy. Przystępujący nie obalił domniemania faktycznego, nie odnosząc się do tych okoliczności.
Dla firm
Zamawiający musi wykluczyć wykonawcę, jeśli na podstawie wiarygodnych przesłanek może stwierdzić zmowę przetargową. Do takiego wniosku nie potrzeba bezpośredniego dowodu, wystarczą domniemania faktyczne, zwłaszcza gdy rezygnacja nie została w żaden sposób wyjaśniona.
Więcej o sprawie
Wykonawca, który jako pierwszy został wybrany na dowóz uczniów, napisał, że rezygnuje z udziału w postępowaniu. Izba uznała, że przy takim przebiegu porozumienie między wykonawcami jest jedynym logicznym wnioskiem.
W poprzednim przetargu tej samej gminy z 2024 r. wykonawca z tego samego kręgu rodzinnego nie uzupełnił dokumentów, a jego tańsza oferta została odrzucona.
- Rozstrzygnięcie
- Uwzględnione
- Sąd
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Sygnatura
- KIO 3316/26
Treść orzeczenia
Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: KIO 3316/26 (PDF).
Pełny tekst i metryka orzeczenia: Krajowa Izba Odwoławcza (orzeczenia.uzp.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.