- Sygnatura akt
- KIO 3780/26
- Sąd
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj
- Wyrok
- Data orzeczenia
- 18 września 2026 r.
- Rozstrzygnięcie
- Oddalone
- Zamawiający
- Skarb Państwa Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
- Miejscowość
- Warszawa
- Tryb przetargu
- przetarg nieograniczony
- W serwisie od
Zestawienie z tego dnia- Kategorie
- Zamówienia publiczne
© autorzy OpenStreetMap
Wykonawca z kilkoma karami umownymi ocalał przed wykluczeniem. KIO oddaliła odwołanie konkurenta
Spór
Inko Consulting zarzucało zamawiającemu GDDKiA w Rzeszowie, że nie wykluczył Transprojektu Gdańskiego, choć ten w JEDZ zaznaczył TAK na pytanie o kary i odstąpienie od umów. Według odwołującego wykonawca nie zainicjował samooczyszczenia i nie rozstrzygnął sporów o kary.
Ustalenia sądu
Izba przyjęła, że przesłanka wykluczenia nie została wykazana w sposób niebudzący wątpliwości. W umowie na koncepcję DK73 Pilzno-Brzostek kara dotyczyła zwłoki w jednym etapie, a koncepcja została odebrana w terminie, więc była ona dyscyplinująca, a nie odszkodowawcza.
Rozstrzygnięcie
Izba oddaliła odwołanie, a koszty postępowania odwoławczego w kwocie 15.000 zł wpisu i 3.600 zł wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego obciążyła odwołującego.
Dlaczego
Izba uznała, że zamawiający miał pełny dostęp do informacji z realizacji umowy, a wyjaśnienia wykonawcy jednoznacznie wskazywały na brak ziszczenia się przesłanek wykluczenia. Wcześniejsze wyroki KIO w sprawach tego wykonawcy również nie stwierdziły podstaw do wykluczenia.
Dla firm
Odpowiedź TAK w JEDZ na pytanie o kary nie przesądza o wykluczeniu, bo przesłanka z art. 109 ust. 1 pkt 7 Pzp wymaga łącznego spełnienia wszystkich jej elementów, a ciężar ich wykazania spoczywa na zamawiającym lub konkurencie. Wykonawca może jednocześnie w załączniku kwestionować zasadność kar bez obowiązku wszczynania samooczyszczenia.
Więcej o sprawie
Izba uznała, że wyjaśnienia Transprojektu Gdańskiego wystarczyły, mimo odpowiedzi TAK w JEDZ i kar za opóźnienia w czterech umowach. Odwołanie Inko Consulting zostało oddalone, a koszty obciążają odwołującego.
- Rozstrzygnięcie
- Oddalone
- Sąd
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Sygnatura
- KIO 3780/26
Treść orzeczenia
Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: KIO 3780/26 (PDF).
Pełny tekst i metryka orzeczenia: Krajowa Izba Odwoławcza (orzeczenia.uzp.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.