Poniedziałek Wydanie nr 37

Sygnatura akt
KIO 4098/26
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Rodzaj
Wyrok
Data orzeczenia
25 września 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Zamawiający
Gmina Korzenna
Miejscowość
Korzenna
Tryb przetargu
tryb podstawowy
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Kategorie
Zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
© autorzy OpenStreetMap

Zamówienia publiczne

Oferta z 0% VAT odrzucona bez uzasadnienia. KIO nakazała unieważnić wybór

Spór

Wykonawca NEW ENERGY TRADING IDEA sp. z o.o. zaskarżył odrzucenie swojej oferty w części 1 przetargu Gminy Korzenna na sprzęt dla oddziałów przedszkolnych. Zamawiający uznał, że w niektórych pozycjach oferty błędnie zastosowano stawkę VAT 0% zamiast 23%, co miało zniekształcić cenę brutto.

Ustalenia sądu

Zamawiający w wezwaniu z 5 sierpnia 2026 r. pytał o pozycje objęte stawkami i podstawę prawną, a w informacji o wyborze podał tylko ogólne zdanie o nieprawidłowej stawce. Odwołujący wskazał w odpowiedzi, że projektor objął stawką 23%, a monitor z uchwytem 0%, i załączył interpretację indywidualną dla podłóg interaktywnych. Zamawiający szczegółowe stanowisko przedstawił dopiero w odpowiedzi na odwołanie z 18 września 2026 r.

Rozstrzygnięcie

Izba uwzględniła odwołanie w części dotyczącej zarzutu 2, nakazała unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie badania i oceny ofert, a w pozostałym zakresie odwołanie oddaliła. Zasądziła od zamawiającego na rzecz odwołującego 2 500 zł tytułem kosztów postępowania odwoławczego.

Dlaczego

Jednakże Zamawiający zaniechał przedstawienia jakichkolwiek podstaw pozwalających na sformułowanie takiego wniosku, a uzasadnienie odrzucenia pozbawiło wykonawcę skutecznej obrony. Izba uznała, że zamawiający nie może uzupełniać uzasadnienia odrzucenia dopiero w toku odwołania, a samą prawidłowość stawki VAT pozostawiła do ponownej oceny zamawiającego.

Dla firm

Zamawiający odrzucając ofertę, musi w informacji o wyborze wskazać konkretne pozycje, podstawę prawną i przyczyny. Uzasadnienia nie może uzupełniać dopiero w odpowiedzi na odwołanie.

Więcej o sprawie

Wykonawca zastosował 0% VAT na podłogi interaktywne i powołał się na interpretację indywidualną z 10 marca 2025 r. Jego oferta opiewała na 367 016,11 zł brutto, a wybrana na 436 221,76 zł brutto.

Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Sygnatura
KIO 4098/26

Treść orzeczenia

Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: KIO 4098/26 (PDF).

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Krajowa Izba Odwoławcza (orzeczenia.uzp.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.