Wtorek Wydanie nr 31

Sygnatura akt
KIO 4145/26
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Rodzaj
Wyrok
Data orzeczenia
22 września 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Zamawiający
Gmina Skrzyszów
Miejscowość
Skrzyszów
Tryb przetargu
tryb podstawowy
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Kategorie
Zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
© autorzy OpenStreetMap

Zamówienia publiczne

Zapis SWZ sprzeczny z Pzp nie uzasadnił unieważnienia przetargu w gminie Skrzyszów

Spór

Gmina Skrzyszów unieważniła postępowanie na budowę infrastruktury edukacyjnej, powołując się na sprzeczność SWZ z art. 107 ust. 3 Pzp. Wykonawcy PESAM sp. z o.o. sp. k. oraz wykonawca prowadzący działalność pod firmą MATEO zaskarżyli tę czynność.

Ustalenia sądu

Izba ustaliła, że rozdział XVI ust. 12 SWZ zapowiadał wzywanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających kryterium doświadczenia projektanta, a rozdział XVIII ust. 1 pkt 5 lit. c wykluczał takie wezwania. Zamawiający twierdził, że wada jest nieusuwalna, czego Izba nie podzieliła.

Rozstrzygnięcie

Izba uwzględniła oba odwołania, nakazała unieważnienie czynności unieważnienia z 18 sierpnia 2026 r. i przywrócenie postępowania do etapu badania i oceny ofert, a od zamawiającego zasądziła 13 600 zł kosztów na rzecz wykonawcy w sprawie KIO 4219/26.

Dlaczego

Izba uznała, że zamawiający mógł zastosować art. 107 ust. 3 Pzp zamiast wadliwego postanowienia, bo złożenie dokumentu wraz z ofertą i tak decydowało o przyznaniu zera punktów. Uzasadnienie unieważnienia nie wykazało więc wady uniemożliwiającej zawarcie umowy.

Dla firm

Sprzeczny z ustawą zapis SWZ nie czyni postępowania nieusuwalnie wadliwym, jeśli brak złożenia dokumentu wraz z ofertą skutkuje tym samym, czyli zerem punktów. Zamawiający może wtedy zastosować przepis ustawy zamiast wadliwego postanowienia.

Więcej o sprawie

Zamawiający przewidział w SWZ uzupełnianie dokumentów potwierdzających doświadczenie projektanta, choć art. 107 ust. 3 Pzp tego zakazuje. Izba uznała, że taka sprzeczność nie blokuje zawarcia ważnej umowy.

SWZ w jednym miejscu zapowiadał wezwania do uzupełnienia dokumentów o doświadczeniu głównego projektanta, a w innym takie wezwania wykluczał. Przedmiot zamówienia to budowa infrastruktury edukacyjnej.

Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Sygnatura
KIO 4145/26

Treść orzeczenia

Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: KIO 4145/26 (PDF).

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Krajowa Izba Odwoławcza (orzeczenia.uzp.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.