Poniedziałek Wydanie nr 37

Sygnatura akt
KIO 4179/26
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Rodzaj
Wyrok
Data orzeczenia
25 września 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Zamawiający
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gliwicach
Miejscowość
Gliwice
Tryb przetargu
przetarg nieograniczony
W serwisie od

Zestawienie z tego dnia
Kategorie
Zamówienia publiczne
Krajowa Izba Odwoławcza
© autorzy OpenStreetMap

Zamówienia publiczne

Przetarg na zbiornik Dzierżno Duże z wygasłymi decyzjami. Izba nakazała poprawki w SWZ

Spór

Wykonawca EKOINDUSTRY Sp. z o.o. zaskarżył SWZ w przetargu Wód Polskich na przebudowę skarp i urządzeń zbiornika Dzierżno Duże. Kwestionował m.in. kryterium kary za zwłokę, opis materiałów, dokumenty dotyczące decyzji administracyjnych oraz postanowienia projektu umowy.

Ustalenia sądu

Izba ustaliła, że termin wykonania nakazu z decyzji nr 112/20 upłynął 31 grudnia 2025 r., a dokumenty zamówienia nie wskazywały podstawy prawnej dalszych robót. Zamawiający nie przedstawił dowodów aktualności pozwoleń, a zarzuty dotyczące intensyfikacji robót, kosztów przedłużenia i utraty ważności materiałów dotyczyły postanowień obciążających wykonawcę skutkami okoliczności leżących po stronie zamawiającego.

Rozstrzygnięcie

Izba uwzględniła odwołanie w zakresie zarzutów 6, 8 i 9 c, g, i, nakazała zmiany w dokumentach zamówienia i umowie, oddaliła odwołanie w pozostałym zakresie i zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego 7867 zł.

Dlaczego

Izba stwierdziła, że Zamawiający nie wykazał, które akty administracyjne są aktualne, a obowiązek jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia należy do zamawiającego. Uznała też, że część postanowień umowy wykraczała poza granice art. 433 pkt 1 i 3 ustawy Pzp, bo obciążała wykonawcę odpowiedzialnością za opóźnienia i okoliczności zamawiającego.

Dla firm

Zamawiający musi w dokumentach przetargu jednoznacznie opisać aktualny stan prawny decyzji warunkujących roboty, a wykonawca nie może odpowiadać za decyzje wydane na rzecz zamawiającego. Kary i koszty intensyfikacji nie mogą obciążać wykonawcy za opóźnienia z przyczyn leżących po stronie zamawiającego.

Więcej o sprawie

Termin wykonania nakazu z 2020 r. został przedłużony tylko do końca 2025 r., a w dokumentach zamówienia nie znalazła się kolejna prolongata. Izba uznała, że Zamawiający nie wskazał, które decyzje są aktualne.

Rozstrzygnięcie
Uwzględnione
Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Sygnatura
KIO 4179/26

Treść orzeczenia

Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: KIO 4179/26 (PDF).

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Krajowa Izba Odwoławcza (orzeczenia.uzp.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.