Odsetki od zasiłków dla ubezpieczonej po błędnej decyzji ZUS o braku ubezpieczenia

Decyzją z dnia 27 lutego 2025 r. znak: (...)

(...)

(...).(...)-(...), organ rentowy - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił N. G. prawa do odsetek od wypłaconego zasiłku chorobowego za okres od 13 września 2023 r. do 22 lutego 2024 r. oraz wypłaconego zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r.

W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że decyzją (...) nr (...) z dnia 26 stycznia 2023 r. organ rentowy stwierdził, że ubezpieczona nie podlega ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i na podstawie odmówiono ubezpieczonej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 13 września 2023 r. do 22 lutego 2024 r. oraz wypłaconego zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r. Sąd Okręgowy we Wrocławiu VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 14 listopada 2024r. sygn. akt VIII U 746/24 zmienił zaskarżoną decyzję i uznał, że ubezpieczona podlega od 9 lipca 2023 r. obowiązkowo ubezpieczeniom rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu jako pracownik z tytułu zatrudnienia u płatnika składek (...) Sp. z o.o. W dniu 12 lutego 2025 r. dokonano wypłaty zasiłku chorobowego i zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r. Organ rentowy podniósł, że ostatnią okolicznością mająca wpływ na prawo do zasiłku chorobowego i macierzyńskiego było przedłożenie w dniu 17 stycznia 2025 r. przez ubezpieczoną umowy o pracę z której wynika, że ubezpieczona jest zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy za wynagrodzeniem zasadniczym w wysokości 3.014,08 zł. W świetle powyższego nie zachodzą okoliczności w opóźnieniu realizacji wypłaty świadczenia, bowiem wypłata zasiłku chorobowego i macierzyńskiego została dokonana w dniu 12 lutego 2025 r., a więc w terminie 30 dni o daty ustalenia okoliczności mającej wpływ na prawo do zasiłku.

Ubezpieczona N. G. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego pismem z dnia 1 kwietnia 2025 r.. (data wpływu do organu rentowego) wniosła odwołanie od decyzji organu rentowego wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji w całości poprzez przyznanie jej prawa do odsetek wynikających z odpowiednich przepisów prawa od wypłaconego zasiłku chorobowego za okres za okres od 13 września 2023 r. do 22 lutego 2024 r. oraz wypłaconego zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r., ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi i zasądzenie tych odsetek na rzecz odwołującej się. Ponadto ubezpieczona wniosła o zasądzenie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W treści uzasadnienia ubezpieczona podniosła, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych dysponował umową o pracę odwołującej się, gdyż stanowiła ona podstawę wydania decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...) Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U., o której organ miał wiedzę, dodatkowo ubezpieczona dołączyła kopię umowy do odwołania z dnia 8 marca 2024 r. od decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U.. Ubezpieczona wskazała również, że to organ rentowy zobowiązany jest do ustalenia zakresu dokumentów niezbędnych do przyznania świadczenia, co za tym idzie jeśli nawet do wniosku nie zostałyby złożone wszystkie wymagane dokumenty, organ powinien wezwać w tym zakresie ubezpieczoną, czego nie uczynił. Dodatkowo wskazać należy, że w związku z tym, że wynagrodzenie ubezpieczonej wynikające z umowy o pracę było niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę wynikające z przepisów o minimalnym wynagrodzeniu (co wynikało z faktu, że pracodawca nie aneksował tej umowy o pracę przez długi czas w związku z usprawiedliwioną nieobecnością Odwołującej), wysokość zasiłków została ustalona finalnie przez organ w oparciu o minimalne wynagrodzenie wynikające z obowiązujących w tamtym czasie przepisów. Co za tym idzie umowa o pracę ubezpieczonej była tak naprawdę organowi zbędna, gdyż nawet bez jej przedłożenia organ byłby zobowiązany wypłacić odwołującej się zasiłki w wysokości uwzględniającej jako podstawę wyliczenia zasiłku co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę wynikające z obowiązujących przepisów, a w przypadku zasiłku macierzyńskiego — w każdym wypadku, zgodnie z art. 31 ust. 3a ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zasiłek byłby wypłacany w wysokości miesięcznej nie niższej niż wysokość świadczenia rodzicielskiego, określonego w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych tj. 1000 zł. Jednocześnie organ, przed urlopem wypoczynkowym odwołującej się przypadającym bezpośrednio po urlopach związanych z rodzicielstwem, dysponował informacjami o wynagrodzeniu, gdyż na tej podstawie wypłacał poprzedni zasiłek. Co za tym idzie organ dysponował dokumentami i informacjami pozwalającymi na ustalenie i wypłatę zasiłków już w momencie złożenia przez ubezpieczoną wniosków o ich wypłatę (k. 3-8).

Odpowiadając na odwołanie, organ rentowy wniósł o jego oddalenie z uwagi na brak podstaw do jego uwzględnienia. Uzasadniając swoje stanowisko organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazując, że zasiłek chorobowy oraz zasiłek macierzyński zostały wypłacone w dniu 12 lutego 2025 r., tj. w terminie 30 dni, licząc od dnia prawomocności orzeczenia Sądu przyznającego prawo do spornego świadczenia (k. 64-65).

W piśmie procesowym z dnia 24 września 2025 r. (data prezentaty Sądu) strona pozwana wskazała, że N. G. złożyła wniosek o zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia u płatnika (...) Sp. z o.o. (k.157-157v):

-

w dniu 11-09-2023r. złożyła wniosek za okres od 13-09-2023 r. do 19-09-2023 r. -hipotetyczna data wypłaty 20-10-2023 r. wysokość odsetek 107,68 zł.

-

w dniu 20-09-2023 r. złożyła wniosek za okres od 20-09-2023 r. do 18-10-2023 r. hipotetyczna data wypłaty 20-11-2023 r. wysokość odsetek 417,43 zł.

-

w dniu 31-10-2023 r. złożyła wniosek za okres od 19-10-2023 r. do 16-11-2023 r. hipotetyczna data wypłaty 18-12-2023 r. wysokość odsetek 391,51 zł.

-

w dniu 16-11-2023 r. złożyła wniosek za okres od 17-11-2023 r. do 14-12-2023 r. hipotetyczna data wypłaty 15-01-2024 r. wysokość odsetek 352,99 zł.

-

w dniu 14-12-2023 r. złożyła wniosek za okres od 15-12-2023 r. do 10-01-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 12-02-2024 r. wysokość odsetek 337,14 zł.

-

w dniu 11-01-2024r. złożyła wniosek za okres od 11-01-2024 r. do 7-02-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 8-03-2024 r. wysokość odsetek 360 zł.

Ponadto złożyła wniosek o zasiłek macierzyński za okres od 23-02- 2024 r. do 7-08-2025 r. w dniu 9-03-2024 r.:

-

za okres 23-02-2024 r. do 29-02-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 1-04-2024 r. wysokość odsetek 68,23 zł.

-

za okres 1-03-2024 r. do 31-03-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 1-05-2024 r. wysokość odsetek 273,64 zł

-

za okres 1-04-2024 r. do 30-04-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 31-05-2024 r. wysokość odsetek 237,23 zł

-

za okres 1-05-2024 r. do 31-05-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 1-07-2024 r. wysokość odsetek 215,68 zł ..

-

za okres 1-06-2024 r. do 30-06-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 30-07-2024 r. wysokość odsetek 182,06 zł

-

za okres 1-07-2024 r. do 31-07-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 2-09-2024 r. wysokość odsetek 157,95 zł

-

za okres 1-08-2024 r. do 31-08-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 30-09-2024 r. wysokość odsetek 130,98 zł

-

za okres 1-09-2024 r. do 30-09-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 31-10-2024 r. wysokość odsetek 97,87 zł

-

za okres 1-10-2024 r. do 31-10-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 2-12-2024 r. wysokość odsetek 70,31 zł

-

za okres 1-11-2024 r. do 30-11-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 30-12-2024 r. wysokość odsetek 41,94 zł

-

za okres 1-12-2024 r. do 31-12-2024 r. hipotetyczna data wypłaty 30-01-2025 r. wysokość odsetek 13,48 zł.

​

​

W piśmie procesowym z dnia 21 października 2025 r. (data nadania) pełnomocnik ubezpieczonej

dokonał modyfikacji odwołania

i wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji w całości poprzez przyznanie Odwołującej prawa do odsetek w wysokości wynikającej z odpowiednich przepisów prawa od wypłaconego zasiłku chorobowego oraz od wypłaconego zasiłku macierzyńskiego

zgodnie z hipotetycznymi obliczeniami organu rentowego, tj. w następujący sposób:

​

a) w

zakresie odsetek od zasiłku chorobowego:

⚫

od kwoty 724,85 zł - od dnia 20.10.2023 r do dnia 12.02.2025 (107,68 zł)

⚫

od kwoty 3002,95 zł - od dnia 20.11.2023 r do dnia 12.02.2025 (417,43 zł)

⚫

od kwoty 3002,95 zł - od dnia 18.12.2023 r do dnia 12.02.2025 (391,51 zł)

⚫

od kwoty 2899,40 zł - od dnia 15.01.2024 r do dnia 12.02.2025 (352,99 zł)

⚫

od kwoty 2980,45 zł - od dnia 12.02.2024 r do dnia 12.02.2025 (337,14 zł)

⚫

od kwoty 3416,28 zł - od dnia 8.03.2024 r. do dnia 12.02.2025 (360 zł)

⚫

od kwoty 1830,15 zł - od dnia 1.04.2024 r. do dnia 12.02.2025 (179,38 zł)

b) w zakresie odsetek od zasiłku macierzyńskiego:

⚫

od kwoty 696,08 zł - od dnia 1.04.2024 r. do dnia 12.02.2025 (68,23 zł)

⚫

od kwoty 3082,64 zł - od dnia 1.05.2024 r. do dnia 12.02.2025 (273,64 zł)

⚫

od kwoty 2983,20 zł - od dnia 31.05.2024 r do dnia 12.02.2025 (237,23 zł)

⚫

od kwoty 3082,64 zł - od dnia 1.07.2024 r. do dnia 12.02.2025(215,68 zł)

⚫

od kwoty 2983,20 zł - od dnia 30.07.2024 r. do dnia 12.02.2025 (182,06 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 2.09.2024 r do dnia 12.02.2025 (157,95 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 30.09.2024 r. do dnia 12.02.2025 (130,98 zł)

⚫

od kwoty 3024,00 zł - od dnia 31.10.2024 r. do dnia 12.02.2025 (97,87 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 2.12.2024 r do dnia 12.02.2025 (70,31 zł)

⚫

od kwoty’ 3024,00 zł - od dnia 30.12.2024 r do dnia 12.02.2025 (41,94 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 30.01.2025 r. do dnia 12.02.2025 (13,48 zł)

i zasądzenie tych odsetek od organu rentowego na rzecz odwołującej się w łącznej kwocie 3635,50 zł, ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi rentowemu.

Ponadto pełnomocnik ubezpieczonej wskazał, że daty początkowe wskazane we wniosku powyżej są datami wymagalności, a suma dochodzonych odsetek (WPS) wynosi 3635,50 zł. Jednocześnie wskazał również, że organ nie uwzględnił daty wypłaty świadczenia - zasiłku chorobowego za okres od 8.02.2024 do 22.02.2024 r. Ubezpieczona jednak, biorąc pod uwagę prawidłowości w zakresie wypłat, uzupełniła wniosek w tym zakresie, przyjmując za hipotetyczną datę wypłaty tego świadczenia 1 kwietnia 2024 r.

W piśmie procesowym z dnia 22 grudnia 2025 r. (data prezentaty Sądu) organ rentowy wskazał, że wniosek o zasiłek chorobowy za okres od 8 lutego 2024 r. do 22 lutego 2024 r. z tytułu zatrudnienia u płatnika składek (...) Sp. z o.o.

został złożony w dniu 30 stycznia 2025 r.

Organ rentowy

dokonał wypłaty

zasiłku chorobowego za okres od 8 lutego 2024 r. do 22 lutego 2024 r.

w dniu 12 lutego 2025 r. zatem w terminie wymagalności zasiłku

(k. 176).

W piśmie procesowym z dnia 23 stycznia 2026 r. (data prezentaty Sądu) organ rentowy wskazał, że ubezpieczona sama złożyła wniosek o zasiłek chorobowy za okres od 8 lutego 2024 r. do 22 lutego 2024 r. w dniu 30 stycznia 2025 r., a zasiłek został wypłacony w dniu 12 lutego 2025 r. zatem odsetki za ten okres są niezależne.(k. 184).

W piśmie procesowym z dnia 4 marca 2026 r. (data nadania) pełnomocnik ubezpieczonej

cofnął roszczenie w zakresie odsetek za świadczenie należne za okres od 8 lutego 2024 r. do 22 lutego 2024 r.

Wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji w całości poprzez przyznanie ubezpieczonej prawa do odsetek w wysokości wynikającej z odpowiednich przepisów prawa od wypłaconego zasiłku chorobowego oraz od wypłaconego zasiłku w następujący sposób:

a) w zakresie odsetek od zasiłku chorobowego:

⚫

od kwoty 724,85 zł - od dnia 20.10.2023 r do dnia 12.02.2025 (107,68 zł)

⚫

od kwoty 3002,95 zł - od dnia 20.11.2023 r do dnia 12.02.2025 (417,43 zł)

⚫

od kwoty 3002,95 zł - od dnia 18.12.2023 r do dnia 12.02.2025 (391,51 zł)

⚫

od kwoty 2899,40 zł - od dnia 15.01.2024 r do dnia 12.02.2025 (352,99 zł)

⚫

od kwoty 2980,45 zł - od dnia 12.02.2024 r do dnia 12.02.2025 (337,14 zł)

⚫

od kwoty 3416,28 zł - od dnia 8.03.2024 r. do dnia 12.02.2025 (360 zł)

b) w zakresie odsetek od zasiłku macierzyńskiego:

⚫

od kwoty 696,08 zł - od dnia 1.04.2024 r. do dnia 12.02.2025 (68,23 zł)

⚫

od kwoty 3082,64 zł - od dnia 1.05.2024 r. do dnia 12.02.2025 (273,64 zł)

⚫

od kwoty 2983,20 zł - od dnia 31.05.2024 r do dnia 12.02.2025 (237,23 zł)

⚫

od kwoty 3082,64 zł - od dnia 1.07.2024 r. do dnia 12.02.2025(215,68 zł)

⚫

od kwoty 2983,20 zł - od dnia 30.07.2024 r. do dnia 12.02.2025 (182,06 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 2.09.2024 r do dnia 12.02.2025 (157,95 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 30.09.2024 r. do dnia 12.02.2025 (130,98 zł)

⚫

od kwoty 3024,00 zł - od dnia 31.10.2024 r. do dnia 12.02.2025 (97,87 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 2.12.2024 r do dnia 12.02.2025 (70,31 zł)

⚫

od kwoty 3024,00 zł - od dnia 30.12.2024 r do dnia 12.02.2025 (41,94 zł)

⚫

od kwoty 3124,80 zł - od dnia 30.01.2025 r. do dnia 12.02.2025 (13,48 zł)

i zasądzenie tych odsetek od organu rentowego na rzecz odwołującej się

w łącznej kwocie 3.456,12 zł, ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi rentowemu.

Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 1 sierpnia 2019 r. spółka (...) Sp. z o.o. zawarła z ubezpieczoną N. G. umowę o pracę na okres od dnia 1 sierpnia 2019 r. do dnia do 30.11.2019 r. Zgodnie z postanowieniami umowy ubezpieczona zobowiązała się do wykonywania pracy na stanowisku specjalisty ds. administracji, w pełnym wymiarze czasu pracy z miesięcznym wynagrodzeniem w wysokości 2.250 zł. Dnia 29 listopada 2019 r. strony zawarły kolejną umowę o pracę na czas nieokreślony. Ustalone zostało wynagrodzenie w wysokości 3.014,08 zł.

W okresie od 11 czerwca 2020 r. do 9 czerwca 2021 r. ubezpieczona przebywała na zasiłku macierzyńskim.

W dniu 10 lipca 2022 r. urodziła dziecko.

Następnie w okresie od 10.07.2022r. do 8.07.2023r. ubezpieczona dalej przebywała na zasiłku macierzyńskim.

Po powrocie z urlopu macierzyńskiego ubezpieczona w porozumieniu z pracodawcą od 9 lipca 2023r. do 20 września 2023r. przebywała na urlopie wypoczynkowym. Wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy nie zostało jej wypłacone.

Pracodawca od 17 lipca 2023r. nie podejmował z nią kontaktu. Ubezpieczona skierowała skargę do Okręgowego Inspektoratu Pracy we U. w sprawie niewypłaconego wynagrodzenia.

Od 1 sierpnia 2023r. z przerwami Ubezpieczona była niezdolna do pracy. Do Zakładu wpłynął wniosek o wypłatę zasiłku chorobowego. W dniu (...) r. urodziła kolejne dziecko.

Organ rentowy w związku z powyższym z urzędu wszczął postępowanie w sprawie podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu, wypadkowemu oraz podstawy wymiaru składek ubezpieczonej jako pracownika (...) Sp. z o.o. od 9 lipca 2023 r. Pismem z dnia 27 listopada 2023 r. ubezpieczona została zobowiązana przez organ rentowy do przedłożenia umowy o pracę/świadectwa pracy, dowodu wypłaty wynagrodzenia za 2023 r. oraz innych dokumentów związanych z zatrudnieniem.

Ubezpieczona w odpowiedzi na wezwanie w dniu 5 grudnia 2023 r. za pośrednictwem portalu (...) przesłała do organu rentowego umowę o pracę z dnia 1 sierpnia 2019 r. oraz 29 listopada 2019r., a także zaświadczenie płatnika składek z dnia 22 czerwca 2023 r. z którego wynika, że ubezpieczona jest zatrudniona na czas nieokreślony. Ubezpieczona załączyła również pismo Okręgowego Inspektoratu Pracy we U. z dnia 27 października 2023 r.

Dowód:

- wniosek o udzielenie urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego – k. 31;

- umowa o prace z dn. 29.11.2019 r. – k. 32,99;

- umowa o pracę z dn. 1.08.2019 r. – k. 33, 97;

- pismo ZUS z dn. 27.11.2023 r. – k. 35-38, 82-84;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 11.09.2023 r. – k. 39-40;

- wniosek o zasiłek macierzyński z dn. 09.03.2024 r. – k. 41-43;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 14.12.2023 r . – k. 44-45;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 16.11.2023 r. – k. 46-47

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 30.01.2025 r. – k. 48 – 49;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 11.01.2024 r. – k. 50-51;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 20.09.2023 r. – k. 52-53;

- wniosek o zasiłek chorobowy z dn. 31.10.2023 r. – k. 54-55;

- odpis skróconego aktu urodzenia z dn. 27.02.2024 r. – k. 63;

- screenshot pisma z dn. 5.12.2023 r. wraz załącznikami – k. 85-92;

- druk POG z dn. 5.12.2023 r. – k. 93-94;

- poświadczenie przedłożenia – k. 95;

- zaświadczenie o zatrudnieniu z dn. 22.06.2023 r. – k. 96;

- pismo Okręgowego Inspektoratu Pracy we U. z dn. 27.10.2023 r. – k. 98;

- przesłuchanie ubezpieczonej – k. 104-104v, e-protokół z dn. 5.09.2025 r. ;

- przesłuchanie ubezpieczonej – k. 104, e-protokół z dn. 5.09.2025 r.

Decyzją z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...)-(...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. stwierdził, że N. G. nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu oraz wypadkowemu, jako pracownik u płatnika składek (...) Sp. z o.o. od 9 lipca 2023 r.

Dowód:

decyzja z dn. 26.01.2024 r. nr (...) – k. 26-30.

Decyzją z dnia 1 lutego 2024 r. znak: (...) organ rentowy - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił ubezpieczonej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 13 września 2023 r. do 7 lutego 2024 r. z tytułu zatrudnienia u Płatnika składek (...) Sp. z o.o.

Dowód: decyzja z dn.1.02.2024 r. – akta organu rentowego.

Ubezpieczona wniosła odwołanie z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...). Do odwołania ubezpieczona załączyła: zaświadczenie o zatrudnieniu, wniosek o urlop wypoczynkowy z dnia 4 lipca 2023 r. wraz z kserokopią nadania przesyłki do pracodawcy, umowę o pracę z dnia 1 sierpnia 2019 r. oraz 29 listopada 2019 r., pismo Okręgowego Inspektoratu Pracy we U. z dnia 27 października 2023 r., historię rachunku bankowego, dokumentacje medyczną syna, akt urodzenia dziecka.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania z uwagi na brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ rentowy powtórzył argumentację faktyczną i prawną zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, podnosząc że zatrudnienie ubezpieczonej nie miało charakteru pracowniczego.

Wyrokiem z dnia 14 listopada 2024 r. sygn. akt VIII U 746/24 Sąd Okręgowy we Wrocławiu VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zmienił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U. z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...) w ten sposób, że stwierdził, iż ubezpieczona podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu jako pracownik u płatnika składek (...) Sp. z o.o. we U. od dnia 9 lipca 2023 r.

Dokonując ustaleń faktycznych w sprawie VIII U 746/24 Sąd Okręgowy oparł się o dokumenty zgromadzone w aktach sprawy oraz dokumentację znajdującą się w aktach ZUS, zeznania świadka T. J. oraz wnioskodawczyni N. G., a także prezesa zarządu płatnika składek - K. U..

W uzasadnieniu wyroku Sąd Okręgowy wskazał, że zatrudnienie ubezpieczonej w firmie (...) Sp. z o.o. posiada wszelkie cechy stosunku pracowniczego, organ rentowy nie wykazał rozwiązania ani wygaśnięcia stosunku pracy, zaś nieobecność wynikająca z korzystania przez odwołującą z uprawnień związanych z rodzicielstwem nie może być w żadnym razie interpretowana jako okoliczność powodująca „wygaśnięcie” stosunku pracy. Sąd Okręgowy uznał, że stosunek pracy nie został rozwiązany, spółka (...) sp. z o.o. nadal istnieje i działa, odwołująca się aktualnie korzysta z urlopów związanych z rodzicielstwem i nie świadczy pracy bowiem korzysta z przysługujących jej uprawnień pracowniczych. W ocenie Sądu Okręgowego stosunek pracy po okresie urlopu macierzyńskiego był przez wnioskodawczynię kontynuowany.

Dowód:

- wyrok SO we Wrocławiu sygn. akt VIII U 746/24z dn. 14.11.2024 r. wraz z uzasadnieniem – k. 9-21, 148-153;

- decyzja z dn. 26.01.2024 r. nr (...)

(...) – k. 26-30;

- odwołanie z dn. 7.02.2024 r. wraz załącznikami znajdujące się w aktach sprawy sygn. akt VIII U 746/24 – k. 108- 131;

- odpowiedź na odwołanie znajdująca się w aktach sprawy sygn. akt VIII U 746/24 – k. 132-135;

- pismo ZUS z dn. 8.05.2024 r. znajdujące się w aktach sprawy sygn. akt VIII U 746/24 – k.136-137;

- protokół rozprawy VIII U 746/24 z dn. 1.08.2024 r. , 7.11.2024 r. – k. 138-139, 146-147;

- pismo odwołującej się znajdujące się w aktach sprawy sygn. akt VIII U 746/24 – k. 140-145.

Pismem z dnia 18 lutego 2025 r. ubezpieczona zwróciła do organu rentowego o wypłatę odsetek od wypłaconego zasiłku chorobowego i macierzyńskiego.

Decyzją z dnia 27 lutego 2025 r. znak: (...)

(...)

(...)

(...)

(...), organ rentowy - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił N. G. prawa do odsetek od wypłaconego zasiłku chorobowego za okres od 13 września 2023 r. do 22 lutego 2024 r. oraz wypłaconego zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r.

Dowód:

- pismo 18.02.2025 r. – akta organu rentowego.

- zasiłki uprawnienia – k. 170-171;

- decyzja z dn. 227.02.2025 r. – akta organu rentowego.

W sytuacji gdyby organ rentowy decyzją z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U. nie stwierdził, że N. G. nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu oraz wypadkowemu, jako pracownik u Płatnika składek (...) Sp. z o.o. od 9 lipca 2023 r. miałby

obowiązek wypłacić w następujących terminach:

a) zasiłek chorobowy :



za okres od 13-09-2023 r. do 19-09-2023 r. do dnia 20-10-2023 r.



za okres od 20-09-2023 r. do 18-10-2023 r. do dnia 20-11-2023 r.



za okres od 19-10-2023 r. do 16-11-2023 r. do dnia 18-12-2023 r.



za okres od 17-11-2023 r. do 14-12-2023 r. do dnia 15-01-2024 r.



za okres od 15-12-2023 r. do 10-01-2024 r. do dnia 12-02-2024 r.



za okres od 11-01-2024 r. do 7-02-2024 r. do dnia 8-03-2024 r.

b) zasiłek macierzyński:



za okres 23-02-2024 r. do 29-02-2024 r. do dnia 1-04-2024 r.



za okres 1-03-2024 r. do 31-03-2024 r. do dnia 1-05-2024 r.



za okres 1-04-2024 r. do 30-04-2024 r. do dnia 31-05-2024 r.



za okres 1-05-2024 r. do 31-05-2024 r. do dnia 1-07-2024 r.



za okres 1-06-2024 r. do 30-06-2024 r. do dnia 30-07-2024 r.



za okres 1-07-2024 r. do 31-07-2024 r. do dnia 2-09-2024 r.



za okres 1-08-2024 r. do 31-08-2024 r. do dnia 30-09-2024 r.



za okres 1-09-2024 r. do 30-09-2024 r. do dnia 31-10-2024 r.



za okres 1-10-2024 r. do 31-10-2024 r. do dnia 2-12-2024 r.



za okres 1-11-2024 r. do 30-11-2024 r. do dnia 30-12-2024 r.



za okres 1-12-2024 r. do 31-12-2024 r. do dnia 30-01-2025 r.

W dniu 12 lutego 2025 r. organ rentowy wypłacił ubezpieczonej zasiłek chorobowy i zasiłek macierzyński za okres od 13 września 2023 roku do 28 lutego 2025 r.

Przy założeniu, że świadczenia należało wypłacić w ww. terminach, należałoby naliczyć następujące odsetki:



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres od za okres od 13-09-2023 r. do 19-09-2023 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 21 października 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 107,68 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres za okres od 20-09-2023 r. do 18-10-2023 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 21 listopada 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 417,43 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres za okres od 19-10-2023 r. do 16-11-2023 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 19 grudnia 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 391,51 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres za okres od 17-11-2023 r. do 14-12-2023 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 16 stycznia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 352,99 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres za okres od 15-12-2023 r. do 10-01-2024 r. do dnia 12-02-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 13 lutego 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 337,14 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku chorobowego za okres za okres od 11-01-2024 r. do 7-02-2024 r. do dnia 8-03-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 9 marca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 360,00 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 23-02-2024 r. do 29-02-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 2 kwietnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 68,23 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-03-2024 r. do 31-03-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 2 maja 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 273,64 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-04-2024 r. do 30-04-2024 r. do dnia 31-05-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 1 czerwca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 237,23 złotych;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-05-2024 r. do 31-05-2024 r. do dnia 1-07-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 2 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 215,68 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-06-2024 r. do 30-06-2024 r. do dnia 30-07-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 31 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 182,06 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-07-2024 r. do 31-07-2024 r. do dnia 2-09-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 3 września 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 157,95 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-08-2024 r. do 31-08-2024 r. do dnia 30-09-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 1 października 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 130,98 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-09-2024 r. do 30-09-2024 r. do dnia 31-10-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 1 listopada 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 97,87 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-10-2024 r. do 31-10-2024 r. do dnia 2-12-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 3 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 70,31 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-11-2024 r. do 30-11-2024 r. do dnia 30-12-2024 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 31 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 41,94 zł;



za opóźnienie w wypłacie zasiłku macierzyńskiego za okres 1-12-2024 r. do 31-12-2024 r. do dnia 30-01-2025 r. naliczono by odsetki liczone od dnia 31 stycznia 2025 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 13,48 zł.

D. kwotek odsetek wyniosłaby 3.456,12 zł.

Biorąc pod uwagę terminy złożenia wniosków o wypłatę świadczeń oraz termin ich faktycznej wypłaty (12 lutego 2025 roku),

nie powstała zwłoka w wypłaceniu przez organ rentowy zasiłku chorobowego za okres od dnia 8 lutego do dnia 22 lutego 2024 roku

(wniosek o wypłatę tego świadczenia ubezpieczona złożyła dopiero w dniu 30 stycznia 2025 roku)

oraz zasiłku macierzyńskiego za okres od 1 stycznia do 28 lutego 2025 roku.

Dowód:

- pismo organu rentowego z dn. 24.09.2025 r. – k.157-157v

- zasiłki - uprawnienia – k. 170-171;

- pisma ZUS, k. 176 i 184.

Sąd Rejonowy zważył co następuje:

Odwołanie w zmodyfikowanej postaci zasługiwało na uwzględnienie w całości, zaś w zakresie, w jakim odwołanie cofnięto, należało umorzyć postępowanie w sprawie.

W niniejszej sprawie odwołująca się N. G. ostatecznie domagała się zmiany decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U. z dnia 27 lutego 2025 r. znak: (...)

(...)

(...).(...) zgodnie z hipotetycznymi obliczeniami zawartymi w piśmie organu rentowego z 24 września 2025 r. (k. 157-157v) tj. w ten sposób, aby przyznać jej prawo do odsetek w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego od zasiłku chorobowego oraz zasiłku macierzyńskiego wypłaconych z obrazą terminu określonego w art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

w łącznej kwocie 3.356,12 złotych, na co składają się odsetki liczone względem następujących kwot:

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 13 września 2023 roku do dnia 19 września 2023 roku, liczone od dnia 21 października 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 107,68 złotych (stu siedmiu złotych i sześćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 20 września 2023 roku do dnia 18 października 2023 roku, liczone od dnia 21 listopada 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 417,43 złotych (czterystu siedemnastu złotych i czterdziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 19 października 2023 roku do dnia 16 listopada 2023 roku, liczone od dnia 19 grudnia 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 391,51 złotych (trzystu dziewięćdziesięciu jeden złotych i pięćdziesięciu jeden groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 17 listopada 2023 roku do dnia 14 grudnia 2023 roku, liczone od dnia 16 stycznia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 352,99 złotych (trzystu pięćdziesięciu dwóch złotych i dziewięćdziesięciu dziewięciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 15 grudnia 2023 roku do dnia 10 stycznia 2024 roku, liczone od dnia 13 lutego 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 337,14 złotych (trzystu trzydziestu siedmiu złotych i czternastu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 11 stycznia 2024 roku do dnia 7 lutego 2024 roku, liczone od dnia 9 marca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 360,00 złotych (trzystu sześćdziesięciu złotych i zera groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 23 lutego 2024 roku do dnia 29 lutego 2024 roku, liczone od dnia 2 kwietnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 68,23 złotych (sześćdziesięciu ośmiu złotych i dwudziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 marca 2024 roku do dnia 31 marca 2024 roku, liczone od dnia 2 maja 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 273,64 złotych (dwustu siedemdziesięciu trzech złotych i sześćdziesięciu czterech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 kwietnia 2024 roku do dnia 30 kwietnia 2024 roku, liczone od dnia 1 czerwca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 237,23 złotych (dwustu trzydziestu siedmiu złotych i dwudziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 maja 2024 roku do dnia 31 maja 2024 roku, liczone od dnia 2 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 215,68 złotych (dwustu piętnastu złotych i sześćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 czerwca 2024 roku do dnia 30 czerwca 2024 roku, liczone od dnia 31 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 182,06 złotych (stu osiemdziesięciu dwóch złotych i sześciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 lipca 2024 roku do dnia 31 lipca 2024 roku, liczone od dnia 3 września 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 157,95 złotych (stu pięćdziesięciu siedmiu złotych i dziewięćdziesięciu pięciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 sierpnia 2024 roku do dnia 31 sierpnia 2024 roku, liczone od dnia 1 października 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 130,98 złotych (stu trzydziestu złotych i dziewięćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 września 2024 roku do dnia 30 września 2024 roku, liczone od dnia 1 listopada 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 97,87 złotych (dziewięćdziesięciu siedmiu złotych i osiemdziesięciu siedmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 października 2024 roku do dnia 31 października 2024 roku, liczone od dnia 3 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 70,31 złotych (siedemdziesięciu złotych i trzydziestu jeden groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 listopada 2024 roku do dnia 30 listopada 2024 roku, liczone od dnia 31 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 41,94 złotych (czterdziestu jeden złotych i dziewięćdziesięciu czterech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 grudnia 2024 roku do dnia 31 grudnia 2024 roku, liczone od dnia 31 stycznia 2025 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 13,48 złotych (trzynastu złotych i czterdziestu ośmiu groszy).

Należy podkreślić, że ubezpieczona pierwotnie wnosiła również o przyznanie odsetek liczonych względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 8 lutego 2024 roku do dnia 22 lutego 2024 roku,

jednakże skutecznie cofnęła odwołanie w tym zakresie. A zatem, po modyfikacji odwołania, ubezpieczona nie żądała odsetek liczonych względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 8 lutego 2024 roku do dnia 22 lutego 2024 roku.

Należy również podkreślić, że o ile w odwołaniu w pierwotnym jego brzmieniu ubezpieczona wniosła o przyznanie odsetek liczonych względem kwot wypłaconych tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 28 lutego 2025 r., to w późniejszych pismach,

którymi należycie sprecyzowała swoje żądanie

poprzez rozbicie go na poszczególne okresy i kwoty, jako ostatni element żądania odsetkowego konsekwentnie podawała żądanie o zapłatę odsetek liczonych względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 grudnia 2024 roku

do dnia 31 grudnia 2024 roku, liczone od dnia 31 stycznia 2025 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 13,48 złotych (trzynastu złotych i czterdziestu ośmiu groszy). Żądanie ubezpieczonej, po rozbiciu na poszczególne okresy i kwoty,

było wewnętrznie spójne, gdyż po zsumowaniu kwot cząstkowych otrzymuje się kwotę 3.356,12 złotych, która jest też kwotą podaną w pismach ubezpieczonej jako globalna kwota żądanych odsetek. A zatem, po należytym sprecyzowaniu swojego żądania, ubezpieczona żądała odsetek liczonych względem kwot wypłaconych tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 23 lutego 2024 roku do dnia 31 grudnia 2024 roku, gdyż

konsekwentnie w swoich pismach jako ostatni okres zasiłku macierzyńskiego, za który żąda odsetek, podawała okres 1 grudnia - 31 grudnia 2024 roku.

Po zmodyfikowaniu odwołania ubezpieczona nie wnosiła już o odsetki liczone względem zasiłku macierzyńskiego wypłaconego za okres po 31 grudnia 2024 roku.

Organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania w całości.

Ustalając stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd działał w oparciu o zgromadzony w niniejszej sprawie materiał dowodowy wskazany w treści uzasadnienia, tj. o dowody z dokumentów przedłożonych przez strony, znajdujące się w aktach organu rentowego oraz znajdujące się w aktach postępowania Sądu Okręgowego we Wrocławiu VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt VIII U 746/24, których wiarygodność i autentyczność nie budziła wątpliwości stron ani Sądu. Sąd swoje ustalenia faktyczne oparł także na w pełni wiarygodnym – w ocenie Sądu - dowodzie z przesłuchania odwołującej się.

Dokumentacja medyczna na k. 56-62 była pozbawiona znaczenia dla rozstrzygnięcia.

Podstawą prawną roszczenia odwołującej się stanowił przepis art. 85 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 350 t.j. dalej zwanej ustawą systemową). W myśl tego przepisu jeżeli Zakład - w terminach przewidzianych w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego lub świadczeń zleconych do wypłaty na mocy odrębnych przepisów albo umów międzynarodowych - nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił tego świadczenia, jest obowiązany do wypłaty odsetek od tego świadczenia w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie określonych przepisami prawa cywilnego. Nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które Zakład nie ponosi odpowiedzialności.

Powołany przepis stanowi materialnoprawną podstawę wypłaty odsetek przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, która w sposób kompleksowy reguluje przesłanki nabycia przez ubezpieczonego prawa do odsetek od świadczenia z ubezpieczeń społecznych, przyznanego lub wypłaconego przez organ rentowy z naruszeniem obowiązujących terminów.

Na gruncie powołanego przepisu za uchybienie terminowi w rozumieniu tego przepisu uważa się zarówno niewydanie w ustawowo określonym czasie decyzji przyznającej prawo,

jak i wydanie błędnej decyzji

(odmawiającej owego prawa, mimo spełnienia przez wnioskodawcę warunków jego uzyskania lub przyznającej prawo w mniejszym zakresie niż uzasadniają to okoliczności sprawy),

następnie zmienionej przez Sąd w postępowaniu odwoławczym

(por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 12 sierpnia 1998 r., II UKN 171/98, OSNAPiUS 1999 Nr 16, poz. 521; z dnia 9 marca 2001 r., II UKN 402/00, OSNAPiUS 2002 Nr 20, poz. 501).

Organ rentowy jest zobowiązany do uiszczenia odsetek od należności głównej zarówno wtedy, gdy można przypisać mu winę w zaistniałym uchybieniu terminowi do ustalenia prawa lub wypłaty świadczenia, jak i wtedy, gdy opóźnienie jest konsekwencją zdarzeń od niego zależnych, choć niezawinionych (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 7 października 2004 r., II UK 485/03, OSNP 2005 Nr 10, poz. 147 i z dnia 21 kwietnia 2009 r., I UK 345/08, LEX nr 551000). Przekroczenie terminu do ustalenia prawa lub wypłaty świadczenia może zaś być następstwem uchybień organu rentowego w zakresie wykładni lub stosowania prawa materialnego albo naruszenia przepisów postępowania. Podkreślania w tym zakresie wymaga stanowisko Sądu Najwyższego zawarte w wyroku z dnia 7 października 2004 r. (II UK 485/03, OSNP 2005 Nr 10, poz. 147), w którym Sąd Najwyższy stwierdził, że do przewidzianego w art. 85 ust. 1 zdanie drugie ustawy systemowej, wyłączenia obowiązku wypłaty odsetek nie jest wystarczające wykazanie, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie ponosi winy w powstaniu opóźnienia. Oznacza to, że jeżeli organ rentowy wydaje bezprawną decyzję o odmowie wypłaty świadczenia w sytuacji,

gdy możliwe było wydanie decyzji zgodnej z prawem, a w szczególności, gdy ubezpieczony wykazał wszystkie przesłanki świadczenia, to opóźnienie nie jest następstwem okoliczności, za które organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności w rozumieniu art. 85 ust. 1 zdanie drugie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Powyższy pogląd utrwalony w orzecznictwie Sądu Najwyższego jednoznacznie interpretuje, w interesie ubezpieczonych, przepis art. 85 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w ten sposób, że aby stwierdzić, iż organ rentowy wypłacając świadczenie z opóźnieniem nie ponosi za to opóźnienie odpowiedzialności, konieczne jest wykazanie, że w przepisanym terminie przesłanki spełnienia określonego świadczenia nie były wykazane, a zatem ZUS nie mógł jednoznacznie stwierdzić nabycia prawa do określonego świadczenia.

Sąd zważył, iż w rozpoznawanej sprawie nie zachodziły okoliczności wymienione przez Sąd Okręgowy w uzasadnieniu wyroku z dnia 14 listopada 2024 r. roku, sygn. akt VII U 746/24, a które mogłyby wyłączyć odpowiedzialność organu rentowego za nieterminowe przyznanie ubezpieczonemu prawa do świadczenia rehabilitacyjnego i wypłacenie kwoty tego świadczenia w ustawowym terminie.

W ocenie Sądu Rejonowego w świetle stanu faktycznego niniejszej sprawy przyjąć należało, że organ rentowy ponosi odpowiedzialność za niewypłacenie ubezpieczonej w terminie należnego jej zasiłku chorobowego za okres od 13 września 2023 r. do 7 lutego 2024 r. oraz wypłaconego zasiłku macierzyńskiego za okres od 23 lutego 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. Tym samym ubezpieczonej przysługuje prawo do ustawowych odsetek za opóźnienie z tytułu wypłaconych po terminie, świadczeń za ww. okresy.

W niniejszej sprawie, jak wynika z poczynionych ustaleń faktycznych, ustalenie uprawnień ubezpieczonej do prawa do świadczeń za sporne okresy pozostawało w związku z decyzją organu rentowego z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...), którą organ rentowy stwierdził, że N. G. nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu oraz wypadkowemu, jako pracownik u Płatnika składek (...) SP. Z 0.0. od 9.07.2023 r. Przedmiotowa decyzja została zmieniona wyrokiem Sądu Okręgowego VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 listopada 2024 r. sygn. akt VIIU 746/24 którym Sąd stwierdził, iż ubezpieczona podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu jako pracownik u płatnika składek (...) Sp. z o.o. we U. od dnia 9 lipca 2023 r.

W ocenie Sądu uznać jednak należy, że sam organ rentowy, dochowując należytej staranności, mógł już na etapie swojego postępowania poczynić wszystkie konieczne ustalenia faktyczne i wydać prawidłową decyzję w sprawie. Co istotne, nie istniały po stronie ZUS żadne przeszkody, by przed wydaniem decyzji organ przesłuchał ubezpieczoną, a przede wszystkim świadków. W ocenie Sądu w toku postępowania sądowego przed Sądem Okręgowym, we Wrocławiu nie przeprowadzono żadnego dowodu tego rodzaju, którego organ rentowy nie mógłby przeprowadzić w toku czynności wyjaśniających – kontrolnych przed wydaniem decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r.

Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 14 listopada 2024 r. został wydany na podstawie okoliczności faktycznych, które istniały i mogły być ustalone przez ZUS na podstawie dowodów już w chwili wydawania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r. Sąd Okręgowy wydając ww. wyrok oparł się bowiem na dokumentacji zawartej w aktach organu rentowego i na dowodzie z przesłuchania ubezpieczonej i świadków. Ponadto organ rentowy dokonał nadinterpretacji posiadanych przez siebie informacji.

W treści uzasadnienia wyroku z dnia 14 listopada 2024 r. Sąd Okręgowy wskazał, że ZUS błędnie wywodzi, iż powrót do pracy ubezpieczonej nie był możliwy na zajmowanym wcześniej stanowisku lub innym, z tego względu, że stanowiska pracownicze nie istniały. Organ nie wykazał rozwiązania ani wygaśnięcia stosunku pracy, a nieobecność wynikająca z korzystania przez odwołującą z uprawnień związanych z rodzicielstwem nie może być w żadnym razie interpretowana jako okoliczność powodująca „wygaśnięcie” stosunku pracy. Stosunek pracy nie został rozwiązany, spółka (...) sp. z o.o. nadal istnieje i działa, a odwołująca aktualnie korzysta z urlopów związanych z rodzicielstwem. Odwołująca nie świadczy pracy bowiem korzysta z przysługujących jej uprawnień pracowniczych. Sąd Okręgowy wskazał, iż samo formalne niezaakceptowanie na piśmie wniosku urlopowego odwołującej z dnia 4.07.2023 r. nie wpływa w żaden sposób na fakt kontynuowania stosunku pracy, bowiem urlopu takiego zgodnie z Kodeksem pracy Pracodawca zobowiązany jest udzielić pracownikowi na jego wniosek, a dla wyrażenia zgody na taki urlop nie przewidziano żadnej szczególnej formy, w tym pisemnej. W ocenie Sądu Okręgowego również bez znaczenia pozostaje okoliczność, że na miejsce odwołującej nie został zatrudniony żaden pracownik, czego organ rentowy nie wykazał, bowiem kwestia konstrukcji zatrudnienia pozostaje w zakresie swobody decyzyjnej pracodawcy, który może z uwagi na określone przesłanki ekonomiczne może podjąć decyzję o czasowej redukcji lub zmianie struktury zatrudnienia w przypadku nieobecności pracownika, bez wpływu na jego sytuację po powrocie do pracy. W zakresie sytuacji finansowej płatnika Sąd Okręgowy wskazał, że w doktrynie i orzecznictwie bezspornym jest, że niedopilnowanie obowiązków przez płatnika wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie może obciążać ubezpieczonego, o organ w takim przypadku powinien zastosować wobec płatnika odpowiednie środki prawne celem wykonania przez niego obowiązków w zakresie zabezpieczenia społecznego. Zgodnie z orzecznictwem niezależnie od okoliczności, wypłatę świadczeń ma zagwarantować organ rentowy (tak np. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18.11.2010 r., P 29/09, wyrok SN z dnia 23.05.2012 r II K 447/11). Co za tym idzie uznać należy, że nieopłacenie składek ZUS czy składanie deklaracji ZUS przez pracodawcę nie ma wpływu na wypłatę zasiłków - zarówno chorobowych, jak i macierzyńskich. W ocenie Sądu Okręgowe nie ma wątpliwości, iż stosunek pracy po okresie urlopu macierzyńskiego był przez wnioskodawczynię kontynuowany. Odwołująca korzystała z urlopu wypoczynkowego w okresie od 9.07.2023 r do 20.09.2023 r., przerwany chorobą od 1.08.2023r.

W ocenie Sądu organ rentowy był zobowiązany do sprawnego przeprowadzenia kontroli i skorzystania z wszelkich dostępnych dowodów. Organ rentowy w trakcie prowadzenia postępowania ograniczył się wezwaniem ubezpieczonej pismem z dnia 27 listopada 2023 r. do przedłożenia umowy o pracę/świadectwa pracy, dowodu wypłaty wynagrodzenia za 2023 r. oraz innych dokumentów związanych z zatrudnieniem. Ubezpieczona w odpowiedzi na wezwanie w dniu 5 grudnia 2023 r. za pośrednictwem portalu (...) przesłała do organu rentowego umowę o pracę z dnia 1 sierpnia 2019 r. oraz 29 listopada 2019r., a także zaświadczenie płatnika składek z dnia 22 czerwca 2023 r. Ubezpieczona załączyła również pismo Okręgowego Inspektoratu Pracy we U. z dnia 27 października 2023 r.

W tym miejscu wskazać należy, iż jak przyjmuje się w judykaturze, że organ rentowy ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji za każdym razem, gdy popełnia błąd w wykładni lub niewłaściwym zastosowaniu prawa oraz gdy popełnia błąd w ustaleniach faktycznych będący skutkiem naruszenia przepisów proceduralnych. Ogólnie pojęcie błędu organu rentowego w prawie ubezpieczeń społecznych jest rozumiane szeroko i oznacza każdą obiektywną wadliwość decyzji, niezależnie od tego, czy jest ona skutkiem zaniedbania, pomyłki, celowego działania samego organu rentowego, czy też niewłaściwych działań pracodawców. (…) organ rentowy ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, nawet gdyby nie można było mu zarzucić niestaranności w wykładni i zastosowaniu prawa (por. uzasadnienie wyroku SN z 01.03.2022r., sygn. akt I USKP 84/21).

Uzupełnić także warto, że zgodnie z § 4 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 1 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad wypłacania odsetek za opóźnienie w ustaleniu lub wypłacie świadczeń z ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 12, poz. 104) w sytuacji gdy organ nie ustalił prawa do świadczenia, bądź go nie wypłacił, zobowiązany jest on do wypłaty odsetek, zaś odsetki te wypłaca się z urzędu łącznie z wypłatą opóźnionego świadczenia.

Dodać przy tym należy, że w myśl art. 64 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa z dnia 25 czerwca 1999 r. (tj. Dz.U. 2023.2780) – dalej zwanej ustawą zasiłkową - Płatnicy składek, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1, wypłacają zasiłki w terminach przyjętych dla wypłaty wynagrodzeń lub dochodów, a Zakład Ubezpieczeń Społecznych na bieżąco po stwierdzeniu uprawnień. Zasiłki te wypłaca się nie później jednak niż w ciągu 30 dni od dnia wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do ustalenia prawa do zasiłku. Dodatkowo jeżeli płatnik składek nie wypłacił zasiłku w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest on obowiązany do wypłaty odsetek od tego zasiłku w wysokości i na zasadach określonych w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 64 ust. 1 ustawy zasiłkowej). Jeżeli płatnikiem zasiłków jest ZUS ustawa stanowi, że zasiłki wypłaca się „bieżąco po stwierdzeniu uprawnienia”, co oznacza, że wypłata zasiłku powinna nastąpić od razu po stwierdzeniu uprawnień (Wyrok SN z 7.02.2006 r., I UK 191/05, OSNP 2007/1–2, poz. 28).

Wszystkie wyżej opisane uwagi prowadzą do wniosku, że co do zasady istnieje materialna podstawa do dochodzenia odsetek ustawowych za opóźnienie, a przy tym,

wbrew twierdzeniom prezentowanym przez organ rentowy, w tym wypadku możliwe było zrealizowanie wypłaty zasiłków w terminie

przewidzianym w powołanym art. 64 ust. 1 ustawy zasiłkowej. Jak sygnalizowano, odpowiedzialność na gruncie art. 85 ustawy systemowej powstaje nawet wówczas gdy opóźnienie jest konsekwencją zdarzeń od organu zależnych, choć niezawinionych.

Ponadto Sąd orzekający w niniejszym składzie nie podziela stanowiska organu rentowego, iż ostatnią okolicznością mając wpływ na prawo do zasiłku chorobowego i macierzyńskiego był wpływ umowy o pracę z w dniu 17 stycznia 2025 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych dysponował umową o pracę Odwołującej, gdyż stanowiła ona podstawę wydania decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...)-(...) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we U., o której organ miał wiedzę (co wynika z treści tej decyzji).

W przedmiotowej sprawie opóźnienie w realizacji wypłaty zasiłków nie wynikało z braku formalnego dokumentu w postaci umowy o pracę, lecz było bezpośrednią konsekwencją błędnej ustaleniu stanu faktycznego w związku z wszczętym postępowaniem w sprawie podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu, wypadkowemu oraz podstawy wymiaru składek ubezpieczonej jako pracownika (...) Sp. z o.o. od 9 lipca 2023 r. Konsekwencją powyższego było wydanie przez organ rentowy decyzji z dnia 26 stycznia 2024 r. nr (...), która stwierdziła, że N. G. nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu oraz wypadkowemu, jako pracownik u Płatnika składek (...) Sp. z o.o. od 9.07.2023 r. Zasadność zarzutów podniesionych przez odwołującą się została potwierdzona w wyroku Sądu Okręgowe we Wrocławiu VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wydanym w dniu 14 listopada 2024 r. Orzeczenie to nie tyle stanowiło dokument inicjujący prawo do świadczenia, co raczej

potwierdzenie uprzednio istniejącego stanu faktycznego, który winien był zostać prawidłowo oceniony przez organy rentowe już na etapie postępowania administracyjnego. Tym samym, odpowiedzialność za opóźnienie w wypłacie świadczenia spoczywa na Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, który nie dochował należytej staranności w procesie ustalania stanu faktycznego. Organ rentowy przyjął błędnie założenia, których nie był w stanie wykazać na etapie postępowania sądowego. Pokreślenia wymaga, że decyzja organu rentowego została wydana na podstawie dostępnych dokumentów oraz informacji które — jak wykazało postępowanie sądowe — zostały błędnie zinterpretowane, co skutkowało bezpodstawnym pozbawieniem odwołującej się prawa do zasiłku chorobowego oraz macierzyńskiego za sporne okresy.

W niniejszej sprawie organ rentowy, w wyniku braku wnikliwego i wszechstronnego zbadania okoliczności faktycznych, wydał błędną decyzję, której konsekwencją było wypłacenie należnych ubezpieczonej zasiłków za ww. okresy dopiero w dniu 12 lutego 2025 r. Organ rentowy już w toku własnego postępowania wyjaśniającego (kontrolnego), korzystając z przysługujących mu kompetencji miał możliwość i obowiązek prawidłowej oceny wszystkich okoliczności sprawy, a zatem ponosi odpowiedzialność za opóźnienie w przyznaniu odwołującej się świadczeń.

Mając na uwadze powyższe rozważania, a także powołane orzecznictwo Sądu Najwyższego, które Sąd rozpoznający niniejszą sprawę w pełni podziela, w świetle poczynionych ustaleń, należało uznać, że opóźnienie w wypłacie zasiłków za ww. okresy jest następstwem okoliczności, za które organ rentowy ponosi odpowiedzialność.

W związku z powyższym

w punkcie I. sentencji wyroku na podstawie art. 477(14) § 2 k.p.c. zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w W. z dnia 27 lutego 2025 roku znak (...)

(...)

(...)

(...)

(...) w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonej N. G. odsetki w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego od zasiłku chorobowego za okres od dnia 13 września 2023 roku do dnia 7 lutego 2024 roku, wypłaconego z uchybieniem terminu określonego w art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, w łącznej kwocie 1.966,75 złotych (tysiąca dziewięciuset sześćdziesięciu sześciu złotych i siedemdziesięciu pięciu groszy), na co składają się odsetki liczone względem następujących kwot:

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 13 września 2023 roku do dnia 19 września 2023 roku, liczone od dnia 21 października 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 107,68 złotych (stu siedmiu złotych i sześćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 20 września 2023 roku do dnia 18 października 2023 roku, liczone od dnia 21 listopada 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 417,43 złotych (czterystu siedemnastu złotych i czterdziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 19 października 2023 roku do dnia 16 listopada 2023 roku, liczone od dnia 19 grudnia 2023 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 391,51 złotych (trzystu dziewięćdziesięciu jeden złotych i pięćdziesięciu jeden groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 17 listopada 2023 roku do dnia 14 grudnia 2023 roku, liczone od dnia 16 stycznia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 352,99 złotych (trzystu pięćdziesięciu dwóch złotych i dziewięćdziesięciu dziewięciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 15 grudnia 2023 roku do dnia 10 stycznia 2024 roku, liczone od dnia 13 lutego 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 337,14 złotych (trzystu trzydziestu siedmiu złotych i czternastu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku chorobowego za okres od dnia 11 stycznia 2024 roku do dnia 7 lutego 2024 roku, liczone od dnia 9 marca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 360,00 złotych (trzystu sześćdziesięciu złotych i zera groszy).

Łączna kwota odsetek nie była pomiędzy stronami sporna. Wprost przeciwnie, ubezpieczona uznała poprawność obliczeń organu rentowego.

W punkcie II.sentencji wyroku na podstawie art. 477(14) § 2 k.p.c. zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. z dnia 27 lutego 2025 roku znak (...)

(...)

(...).(...) w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonej N. G. odsetki w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego od zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 23 lutego 2024 roku do dnia 31 grudnia 2024 roku, wypłaconego z uchybieniem terminu określonego w art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, w łącznej kwocie 1.489,37 złotych (tysiąca czterystu osiemdziesięciu dziewięciu złotych i trzydziestu siedmiu groszy), na co składają się odsetki liczone względem następujących kwot:

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 23 lutego 2024 roku do dnia 29 lutego 2024 roku, liczone od dnia 2 kwietnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 68,23 złotych (sześćdziesięciu ośmiu złotych i dwudziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 marca 2024 roku do dnia 31 marca 2024 roku, liczone od dnia 2 maja 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 273,64 złotych (dwustu siedemdziesięciu trzech złotych i sześćdziesięciu czterech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 kwietnia 2024 roku do dnia 30 kwietnia 2024 roku, liczone od dnia 1 czerwca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 237,23 złotych (dwustu trzydziestu siedmiu złotych i dwudziestu trzech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 maja 2024 roku do dnia 31 maja 2024 roku, liczone od dnia 2 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 215,68 złotych (dwustu piętnastu złotych i sześćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 czerwca 2024 roku do dnia 30 czerwca 2024 roku, liczone od dnia 31 lipca 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 182,06 złotych (stu osiemdziesięciu dwóch złotych i sześciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 lipca 2024 roku do dnia 31 lipca 2024 roku, liczone od dnia 3 września 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 157,95 złotych (stu pięćdziesięciu siedmiu złotych i dziewięćdziesięciu pięciu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 sierpnia 2024 roku do dnia 31 sierpnia 2024 roku, liczone od dnia 1 października 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 130,98 złotych (stu trzydziestu złotych i dziewięćdziesięciu ośmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 września 2024 roku do dnia 30 września 2024 roku, liczone od dnia 1 listopada 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 97,87 złotych (dziewięćdziesięciu siedmiu złotych i osiemdziesięciu siedmiu groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 października 2024 roku do dnia 31 października 2024 roku, liczone od dnia 3 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 70,31 złotych (siedemdziesięciu złotych i trzydziestu jeden groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 listopada 2024 roku do dnia 30 listopada 2024 roku, liczone od dnia 31 grudnia 2024 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 41,94 złotych (czterdziestu jeden złotych i dziewięćdziesięciu czterech groszy);

- względem kwoty wypłaconej tytułem zasiłku macierzyńskiego za okres od dnia 1 grudnia 2024 roku do dnia 31 grudnia 2024 roku, liczone od dnia 31 stycznia 2025 roku do dnia 12 lutego 2025 roku, w kwocie 13,48 złotych (trzynastu złotych i czterdziestu ośmiu groszy).

Łączna kwota odsetek nie była pomiędzy stronami sporna. Wprost przeciwnie, ubezpieczona uznała poprawność obliczeń organu rentowego.

A zatem,

zmodyfikowane odwołanie uwzględniono w całości, co do całej kwoty 3.456,12 zł.

Z uwagi na fakt, iż odwołująca się zgodziła się z organem rentowym w przedmiocie hipotetycznych wyliczeń zawartych w piśmie z 24 września 2025 r. i cofnęła odwołanie ze zrzeczeniem się roszczenia, Sąd

w punkcie III sentencji wyroku w pozostałym zakresie umorzył postępowanie w sprawie.

Ubezpieczona cofnęła odwołanie

co do odsetek liczonych względem zasiłku chorobowego za okres od dnia 8 lutego do dnia 22 lutego 2024 roku (uczyniła to expressis verbis) oraz co do odsetek liczonych względem zasiłku macierzyńskiego za okres od 1 stycznia 2025 roku do dnia 28 lutego 2025 roku (uczyniła to w sposób dorozumiany, albowiem wezwana do należytego sprecyzowania roszczenia poprzez podanie kwot odsetek za poszczególne okresy,

jako ostatni okres zasiłku macierzyńskiego, względem którego mają być liczone odsetki wskazała 1 grudnia-31 grudnia 2024 roku.

Zauważyć przy tym należy, że w ocenie Sądu w stanie faktycznym niniejszej sprawy, nie zaszły przesłanki wymienione w art. 203 § 4 k.p.c. ani w art. 469 k.p.c., albowiem w wypłacie zasiłku chorobowego za okres od dnia 8 lutego do dnia 22 lutego 2024 roku oraz zasiłku macierzyńskiego za okres od 1 stycznia 2025 roku do dnia 28 lutego 2025 roku

nie powstała zwłoka.

Orzeczenie o kosztach zastępstwa procesowego zawarte

w punkcie IV sentencji wyroku Sąd oparł na treści art. 100 k.p.c. w zw. z art. 98 § 1(1) i 3 k.p.c. w zw. z art. 99 k.p.c. Ponieważ ubezpieczona uległa jedynie co do nieznacznej części roszczenia, miała rację co do zasady, dokładne ustalenie wysokości żądanych odsetek było niemożliwe do samodzielnego przez nią ustalenia i po uzyskaniu hipotetycznych obliczeń dopasowała do nich treść swojego odwołania, należało ją uznać za wygrywającą w całości i zasądzić na jej rzecz całkowity zwrot kosztów procesu.

Wysokość kosztów ustanowienia pełnomocnika w sprawie przez odwołującą – jako stronę wygrywającą proces - wynika z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. 2023r. poz. 1935 t.j.). Koszty te wynoszą 360 zł. Zgodnie z art. 98 § 1(1) k.p.c. Sąd wskazaną kwotę zasądził wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty.

Jednocześnie

brak było jakichkolwiek podstaw do zasądzenia na rzecz ubezpieczonej kosztów zastępstwa procesowego stanowiących wielokrotność stawki minimalnej. Pełnomocnik ubezpieczonej przyczynił się do roztrząsania okoliczności faktycznych i prawnych sprawy w minimalnym stopniu. Pełnomocnik nie był w stanie bez ingerencji Sądu należycie dokładnie określić żądania ubezpieczonej. Całą pracę związaną z obliczeniami odsetek wykonał organ rentowy na zobowiązanie Sądu. Sprawa nie była skomplikowana pod względem faktycznym lub prawnym, materiał sprawy nie był obszerny, zaś nakład pracy pełnomocnika ubezpieczonej był przeciętny.

Zgodnie z art. 96 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 959 t.j.), strona wnosząca odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (tj. opłat sądowych i wydatków). Organ rentowy był zwolniony od obowiązku ich uiszczenia na mocy art. 114 ust. 4 ustawy systemowej. Zgodnie zaś z art. 98 u.k.s.c., w toku postępowania z zakresu ubezpieczeń społecznych wydatki ponosi Skarb Państwa. Wobec powyższego

w punkcie V sentencji wyroku Sąd koszty postępowania zaliczył na rachunek Skarbu Państwa.

Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.