Skarga na wstrzymanie decyzji odrzucona po wniosku o ponowne rozpatrzenie

Skarżący J. H. pismem z dnia 18 września 2026r. (wpływ do organu) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakwie z dnia 4 września 2026r. nr SKO.ŚR/4111/189/2026 w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 1 kwietnia 2026r. nr SO-04.8251.790.2026-1/26.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie wniosło o jej odrzucenie, wskazując, że skarga została wniesiona na postanowienie wydane w pierwszej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje;

Zgodnie z art. 52§1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.Dz. U. z 2026r. poz. 143 - dalej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52§2 p.p.s.a.).

Zgodnie z art. 52§3 p.p.s.a. jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję lub postanowienie, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję lub to postanowienie bez skorzystania z tego prawa.

W rozpoznawanej sprawie Skarżący pismem z dnia 18 września 2026r. złożył do Kolegium wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem z dnia 4 września 2026r. Na skutek rozpoznania ww. wniosku, Kolegium postanowieniem z dnia 23 września 2026r. znak: SKO.ŚR/4111/243/2026 orzekło o utrzymaniu w mocy postanowienia z dnia 4 września 2026r.

Z powyższego wynika zatem, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie mogło być wyłącznie orzeczenie wydane przez organ orzekający w sprawie w drugiej instancji, czyli postanowienie Kolegium z dnia 23 września 2026r. Tymczasem Skarżący, nie czekając na rozstrzygnięcie organu, wniósł skargę na postanowienie z dnia 4 września 2026r., a zatem na postanowienie wydane w pierwszej instancji.

Wobec takich okoliczności sprawy uznać należy, że zgodnie z brzemieniem art. 52§3 p.p.s.a., skarga na postanowieniem z dnia 4 września 2026r. nie mogła zostać skutecznie złożona, gdyż możliwość jej wniesienia została wykluczona poprzez wcześniejsze skorzystanie przez skarżącego z prawa złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58§1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.