Skarga na uchwałę PKW o komitecie wpłynęła po terminie. SN odrzucił ją po wyborach

Pismem z 29 lipca 2025 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) M. L.

domagała się unieważnienia uchwały nr …/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26

marca 2025 r. z powodu jej nieważności.

Zarządzeniem z 10 września 2025 r. M. L. została wezwana do uzupełnienia braków

formalnych pisma z 29 lipca 2025 r. poprzez oznaczenie rodzaju pisma w terminie

tygodniowym pod rygorem zwrotu z jednoczesnym wskazaniem, że sposób w jaki pismo

zostało zredagowane nie pozwala zakwalifikować go w ramach środków zaskarżenia

przewidzianych kodeksem wyborczym.

I NSW 10720/25

2

W odpowiedzi na ww. wezwanie, pismem z 22 września 2025 r. oznaczonym jako

„Protest Wyborczy" T. Ś., tytułując się pełnomocnikiem wyborczym M. L. wniósł o

uchylenie uchwały nr […]/2025 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2025 r. z

powodu jej wadliwości prawnej.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Treść pism skarżącej z 29 lipca 2025 r. oraz 22 września 2025 r. wskazują, iż jest to

skarga na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025 z dnia 26 marca 2025 r. w

sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą

Komitet Wyborczy Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej M. L. w wyborach

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r.

Zgodnie z art. 300 § 1 k.wyb. pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia

skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie

przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Skargę wnosi się w terminie 2

dni od daty podania do publicznej wiadomości postanowienia o odmowie przyjęcia

zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Upływ terminu określa art. 9 § 1 k.wyb.

wskazując, że ilekroć w kodeksie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi,

odwołania lub innego dokumentu do sądu; organu wyborczego, urzędu gminy, konsula

albo kapitana statku, należy przez to rozumieć dzień złożenia skargi, odwołania lub innego

dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu, w urzędzie gminy, w konsulacie

lub kapitanowi statku. § 2 i 3 art. 9 k.wyb. doprecyzowują tę regułę wskazując możliwość

przesunięcia terminu wykonania czynności przypadającego na sobotę albo dzień ustawowo

wolny od pracy na pierwszy roboczy dzień po tym dniu (§ 1) i formułując zasadę, że

czynności (w tym skargi) są dokonywane w godzinach urzędowania sądów albo innych

organów.

Sądowi Najwyższemu z urzędu znany jest fakt, iż postanowieniem z 4 kwietnia

2025 r. Sąd Najwyższy w sprawie I NSW 10/25 odrzucił już wcześniej wniesioną przez

I NSW 10720/25

3

skarżącą skargę z 3 kwietnia 2025 r. na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr …/2025

z dnia 26 marca 2025 r.

W uzasadnieniu ww. postanowienia wskazano, że termin do wniesienia skargi na

uchwałę PKW Nr …/2025 upłynął z dniem 28 marca 2025 r., albowiem uchwała ta została

podana do publicznej wiadomości w dniu 26 marca 2025 r. o godz. 18:36.

W analizowanej sprawie skarga na Uchwałę PKW nr …./2025 wpłynęła do Sądu

Najwyższego 31 lipca 2025 r., a więc po upływie terminu do jej zaskarżenia.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że wybory Prezydenta RP już się odbyły, a Sąd

Najwyższy uchwałą z dnia 1 lipca 2025 r. stwierdził ważność wyboru Karola Tadeusza

Nawrockiego na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dokonanego 1 czerwca 2025 r.,

zatem jakiekolwiek wzruszanie zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały jest

bezprzedmiotowe.

Reasumując, należało orzec o odrzuceniu skargi na podstawie art. 300 § 2 Kodeksu

wyborczego w związku z art. 13 § 2 w związku z art. 3981 § 1 w związku z art. 3986 § 1 i 3

k.p.c. Wobec tej konkluzji Sąd Najwyższy nie miał możliwości odnieść się do zarzutów

merytorycznych.

Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski

JW.

[a.ł]