Konkurencja i konsumenci

Prezes UOKiK ukarał dwóch przedsiębiorców za zmowę w przetargach na zieleń w Lublinie

Spór

Prezes UOKiK badał, czy przedsiębiorcy Hortus i Gitpol uzgadniali warunki ofert w dwóch przetargach Gminy Lublin na konserwację zieleni, w tym wycofanie oferty w celu wyboru droższej oferty.

Ustalenia sądu

Według decyzji w przetargu nr 1 oferta Gitpol w części III była tańsza o 24 482,13 zł, ale Gitpol nie uzupełnił dokumentów mimo dwukrotnego wezwania i został wykluczony. W przetargu nr 2 w formularzach obu firm wskazano jako wykonawcę Hortus.

Rozstrzygnięcie

Prezes UOKiK uznał udział obu przedsiębiorców w praktyce ograniczającej konkurencję i nałożył kary: 28 800 zł na Hortus oraz 56 000 zł na Gitpol, wraz z kosztami postępowania.

Dlaczego

Prezes UOKiK uznał, że działania przedsiębiorców miały na celu ograniczenie konkurencji, a uzgodnienia dotyczyły warunków ofert w zamówieniach publicznych. Przy karze uwzględniono umyślność, a Hortusowi obniżono ją w związku z programem łagodzenia kar i dobrowolnym poddaniem się karze.

Dla firm

Uzgodnienie w przetargu może polegać także na wycofaniu własnej oferty, żeby wygrał konkurent z wyższą ceną. Takie działanie Prezes UOKiK traktuje jak zmowę przetargową i karze je na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 7 u.o.k.k.

Więcej o sprawie

W przetargu na konserwację zieleni komunalnej jedna ze stron wycofywała oferty, aby wygrał konkurent z wyższą ceną. Kary: 56 000 zł dla przedsiębiorcy ze Skierniewic, 28 800 zł dla przedsiębiorcy z Lublina.

Rozstrzygnięcie

Kara 56 000 zł

Kara pieniężna

56 000 zł

Sąd

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Sygnatura

RLU-3/2026

Treść orzeczenia

Krajowa Izba Odwoławcza publikuje orzeczenia bez anonimizacji, więc nie przepisujemy ich treści. Pełny tekst jest w pliku PDF w wyszukiwarce Urzędu Zamówień Publicznych: RLU-3/2026 (PDF).

Hasła tematyczne: Porozumienia ograniczające konkurencję

Pełny tekst i metryka orzeczenia: Prezes UOKiK (decyzje.uokik.gov.pl). Tytuł i streszczenie przygotował model językowy na podstawie treści orzeczenia. Orzeczenie może być nieprawomocne.