Skarga na przewlekłość protestu wyborczego odrzucona, bo ustawa jej nie przewiduje

Pismem datowanym na 9 września 2025 r. M. S. wniósł „na podstawie art. 2

ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa

strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2018 r. poz. 75)

o:

1. Stwierdzenie przewlekłości postępowania prowadzonego przez

Sąd Najwyższy w sprawie mojego protestu wyborczego;

2. Zobowiązanie Sądu Najwyższego do niezwłocznego

rozpoznania protestu, z uwzględnieniem ustawowego terminu określonego w

art. 83 § 2 Kodeksu wyborczego;

3. Przyznanie mi odpowiedniej sumy pieniężnej w wysokości

2.000 zł tytułem zadośćuczynienia za naruszenie prawa do rozpoznania

sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki”.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

I NSP 388/25

2

Według art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze

na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu

przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora

i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn.: Dz.U. 2023,

poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie,

że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa

do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie

zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa

dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych

i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej

lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).

Stosownie do przepisów powołanej ustawy skarga na przewlekłość

nie przysługuje w każdym postępowaniu, ale - przeciwnie - dotyczy tylko

postępowań wymienionych w art. 3 u.s.p.p. Katalog ten ma charakter zamknięty

(m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22;

11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia

2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8 maja

2020 r., I NSP 47/20) Przepisy u.s.p.p. nie przewidują skargi na przewlekłość

postępowania w przedmiocie protestów wyborczych. Z tego względu rozpoznawaną

skargę należy uznać za niedopuszczalną. Sąd Najwyższy wyjaśnia jednocześnie,

że według art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w sprawach nieuregulowanych w ustawie

do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy

o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga

dotyczy.

Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy, na podstawie

art. 3986 § 3 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., orzekł

jak w sentencji.

[a.ł]

I NSP 388/25

3